爲科技創新注入更強金融動力(財經觀)

吳秋餘

實現高水平科技自立自強,離不開科技—產業—金融的良性循環,要全面提升金融機構和金融市場服務科技創新能力,加快建成與高水平科技自立自強目標高度適配的金融服務體系

激勵金融機構更大力度投早、投小、投硬科技,中國人民銀行設立的科技創新再貸款正加速落地。近期,中國人民銀行與科技部依託“創新積分制”評價,遴選了首批近7000家符合條件的企業,向21家全國性銀行推送。各銀行快速響應,迅速行動,首筆科技創新貸款近日已發放。目前中國人民銀行與科技部正在組織開展第二批32萬餘家科技型企業創新積分評價,遴選企業名單推送給銀行,爲科技創新注入更強金融動力。

金融是推動科技創新和產業發展的關鍵力量之一,推動經濟高質量發展,加快培育新質生產力,迫切需要引導更多金融資源流向科技創新和科技型企業。金融管理部門持續加強科技金融服務工作,設立支持科技創新的結構性貨幣政策工具,穩妥推動科創金融改革試驗區建設,持續提升金融服務科技創新的能力和水平,不斷暢通支持科技創新的金融血脈。數據顯示,前5月,我國高新技術、“專精特新”、科技中小企業貸款餘額分別爲14.77萬億元、4.11萬億元、2.68萬億元,同比增長11.6%、15.9%、19.2%,增速均高於同期各項貸款增速,佔各項貸款的比重進一步上升。與此同時,科創板、北交所建設和註冊制改革深入推進,科創票據、科創公司債券發行規模持續擴大,我國已初步建成包括銀行信貸、債券市場、股票市場、創業投資、保險和融資擔保等在內,全方位、多層次的科創金融服務體系。

中國式現代化關鍵在科技現代化,加快實現高水平科技自立自強,離不開科技—產業—金融的良性循環。在當前國內外複雜多變的環境下,科技金融是金融支持實體經濟的重要一環,對於推動經濟社會高質量發展、增強綜合國力、提升國際競爭力、增進民生福祉具有重要意義。必須看到,相較於一般領域的經濟活動,科技創新複雜多元,不同科創主體和活動、科技型企業成長生命週期不同階段,金融需求差異較大,需要統籌運用好股權、債權、保險等手段爲科技型企業提供全鏈條、全生命週期金融服務。還要看到,科技創新投入大、週期長、風險高,單純依靠創新主體自身,資本積累不足,積極性不夠,需要金融業發揮自身優勢,提升風險防控和資源配置能力,完善金融支持科創體系,持續激發創新資源從“裂變”走向“聚變”。

供需匹配,是暢通金融血脈的基礎和前提。當前,金融有效支持全生命週期科技創新仍存在一些短板,科技創新的資金需求與傳統金融供給方式存在一定程度的不匹配,必須加快完善金融支持政策體系和配套機制,豐富金融支持工具,全面提升金融機構和金融市場服務科技創新能力,加快建成與高水平科技自立自強目標高度適配的金融服務體系。一方面,要充分發揮銀行業金融機構作用,引導銀行根據不同發展階段科技型企業的需求,針對性提供覆蓋企業全生命週期的多元化金融服務。另一方面,要更好發揮資本市場作用,資本市場具有風險共擔、利益共享機制,契合科技創新企業的“迭代快、風險高、輕資產”等特徵,能夠有效促進創新資本形成,賦能科技成果轉化,要積極發展風險投資,壯大耐心資本,更好服務科技創新和新質生產力發展。

創新是引領發展的第一動力。進入高質量發展階段,金融支持科技創新大有可爲、空間廣闊。開拓科技金融業務是金融機構實現轉型發展的必然選擇,金融機構必須加快業務調整和服務升級步伐,把握科技金融發展的重要機遇,努力在科技—產業—金融的良性循環中實現自身更高質量、更可持續的發展。

《 人民日報 》( 2024年06月24日 18 版)