違背公衆信任！美衆院彈劾川普 「濫權＋妨礙國會」一次看懂
▲美國衆議院通過總統川普「濫用職權」及「妨礙國會調查」2項彈劾條款。（圖／路透）
美國聯邦衆議院18日通過彈劾總統川普的表決，指控川普濫用總統職權、妨礙國會調查等兩項罪名。之後彈劾案將送往參議院審判，再由參議員投票決定是否彈劾川普，讓他真的下臺。路透社也整理彈劾川普的條款定義。
●濫權
彈劾背景下，濫權被定義爲利用總統的巨大權力爲「個人利益」服務。美國憲法中，濫權並無明確的可彈劾罪行，但總統可以因爲叛國、賄賂及其他重大罪行，或行爲不端被彈劾。
美國政治家漢密爾頓（Alexander Hamilton）在1788年寫下，彈劾程序是針對「源於公職人員不當行爲」，也就是濫用、違背公衆信任。從川普的情況而言，就是拒絕提供烏克蘭安全援助，脅迫烏克蘭宣佈對他有力的調查，已經算開國元勳認可的彈劾罪行。
喬治城大學法學院（Georgetown Law）教授席德曼（Louis Michael Seidman）指出，川普拿烏克蘭的國家安全利益換取政治利益，這就是彈劾的核心所在。
前總統尼克森（Richard Nixon）也是因批准對政敵進行稅務稽查，面臨彈劾，但在衆議院表決前就辭職下臺；前總統柯林頓（Bill Clinton）則因與白宮實習生傳出緋聞，而被指控濫權彈劾，但最後是因僞證、妨害司法被衆院彈劾，參議院則未定罪。
▲川普彈劾案程序。（圖／記者錢玉紘制）
●妨礙國會
另一項罪名則是「妨礙國會調查」，因白宮拒絕提供文件給國會調查人員，甚至指示幕僚及官員拒絕接受傳票跟作證。
白宮辯稱，憲法未要求幕僚出席國會作證，不過法官駁回該主張，因前白宮顧問麥甘（Don McGahn）就曾收到傳票。川普律師則說，因爲彈劾程序對他不公平，川普拒絕配合彈劾調查是有正當性的。
另外，當年前總統尼克森也曾有一項類似的指控，爲「藐視國會」。因爲他拒絕配合傳票，交出罪證的錄音檔。不過藐視國會算輕罪，僅是蓄意未向國會提供證詞或文件，至於「妨害司法」則是廣泛禁止干預法律和司法秩序。
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