提高承作離岸風電授信意願 融資機構認爲有5項可行方案
離岸風電授信評估困難,公股銀行對離 岸風電融資案始終裹足不前,根據怡安臺灣風險管理集團和中華經濟研究院綠色經濟研究中心合作調查,融資機構認爲可以提高承作離岸風電授信意願的五項作法。
臺灣怡安保險經紀人技術長林彥碩表示,中央政府在 2012年即開始大力推展綠能產業, 且在當時已覈准3家示範離岸風力發電風場,但根據財政部在今年 (2018) 5月提出的「公股銀行辦理離岸風電聯貸情形」書面報告,目前公股銀行尚未承作任何一件離岸風電聯貸案,且認爲離岸風電開發較陸域技術複雜,相對提高銀行的授信風險,評估不易。公股銀行在專案融資面,一直未能扮演領頭羊的角色。
因此,在怡安臺灣風險管理集團和中華經濟研究院綠色經濟研究中心合作調查2018年「臺灣綠能產業發展風險調查」時,特別針對如何提高融資機構對離岸風電授信詢問相關公股行庫的看法。
「2018臺灣綠能產業發展風險調查」結果顯示,經調查可以提升融資機構承作專案融資意願的前五名(勾選率都超過50%),分別是:1、建立第三方專業驗證機制。 2、 合理法規制度的建立與政策性金融的支持。3、 政府提供融資保證與獎勵機制 4、建立一個綠色信貸專項風險補償基金,加速覈銷綠色信貸壞賬,並擴大綠能信貸額度。5、建立盡職調查之SOP,縮短融資作業流程。針對第4項如何建立「綠色信貸專項風險補償基金」?中華經濟研究院綠色經濟研究中心分析師李盈嬌說,此如同丹麥的國家出口信貸基金(Export Kredit Fonden, EKF)。另據瞭解,EKF之國際信用評等爲AAA級(S&P, Moody’s, Fitch),其60%業務和離岸風電相關,自2006年起即提供歐洲各國離岸風場專案融資與信貸保證,一般可承擔25%~50%的優先債(senior debt)。目前全球三分之一的離岸風電裝置容量都獲得EKF支援。
李盈嬌進一步指出,EKF向丹麥和各國銀行提供擔保,讓企業以具有競爭力的條款獲得融資或進行商業交易。EKF信貸保證等同丹麥政府擔保,EKF當然也可以對臺灣金融機構參與丹麥商離岸風電專案融資進行擔保,這對臺灣金融業來說,可有效降低參貸風險,銀行參與專案融資之意願自然就會升高。