臺灣也要三支箭?彭淮南:臺日經濟情況大不同!
有感於國內經濟成長力道疲弱,不少人士主張臺灣可仿日本採行三支箭政策,對此,中央銀行總裁彭淮南強調,安倍經濟學已造成日本金融市場動盪不安,且臺灣與日本經濟發展情況大不相同!加上臺灣已啓動經濟動能推升方案,若能儘速落實,將能提升經濟成長。
彭淮南表示,安倍政府提出的三箭計劃,即爲寬鬆貨幣政策、擴大財政支出,以及經濟結構改革。然而,在第一支箭方面,日本擬藉量化寬鬆拉低實質利率,解決通縮,不過,臺灣貨幣政策已相當寬鬆,實質利率遠較日本爲低,且銀行授信穩定成長,異於日本陷入信用緊縮困境。
至於第二支箭,彭淮南說,日本公共債務居全球之冠,且無上限,然而,臺灣公共債務按國際定義近舉債上限,已無財政空間。
根據央行統計,臺灣賦稅負擔率僅12.8%,居全球最低;營所稅稅率僅17%,也低於日本的25.5%。此外,臺灣公共債務對前3年GNP平均的比率爲41.48%,不過,公共債務如按國際定義,則對GDP比率已達47.13%。
彭淮南建議,臺灣若能合理提高賦稅負擔率,或在高度共識下參酌國際標準提高舉債上限,另採考慮景氣循環的財政法則,將有助提振景氣。
最後在第三支箭上,彭淮南認爲,日本的「成長策略(經濟結構改革)」並未聚焦,而臺灣早已提出推升經濟方案,須積極推動落實。
彭淮南指出,日本的成長策略着重「提振投資」與「促進貿易」,也是臺灣的政策重點,而臺灣目前聚焦重點爲設立「自由經濟示範區」、積極加入區域整合,如RCEP,以及推動PFI(民間財務主導公共建設),加速引進民間充裕的超額儲蓄參與公共建設。