臺鐵體制不改 績效提升有限

交通部長王國材表示，首要目標是解決安全疑慮，談票價不合理。（陳彩玲攝）

臺鐵改革關鍵是甚麼？專家認爲，重點是《鐵路法》、《臺鐵組織條例》等的組織修法問題，臺鐵必須改變體制，因爲這牽涉到給薪制度以及人員考覈；如果不調整體制而僅在其他地方努力，即使績效提升也是有限。

前陽明交大運輸物流管理副教授黃臺生表示，他認爲臺鐵改革關鍵在於組織修法問題。一下子就拉到組織修法這麼高的層級，當然很困難，但是臺鐵現在是政府的行政單位，它跟其他軌道公司，包括高鐵、高捷、北捷、中捷、機捷等不管是公營公司或是私營公司都不一樣，很大差別就是薪給制度和人員考覈。

黃臺生認爲，如果體制不改，即使做其他的努力，也會「上令不下達」。像是北捷，績效獎金非常重要，所以從董事長、總經理以降，他們一定要達成營運目標，才能夠拿到當年度的績效獎金，而有沒有績效獎金，年度薪水是差很多的；另一方面，升遷又跟績效有關。薪給制度跟人員考覈可以連在一起，主要是中間有「績效」這個誘因；如果表現不好，就不要期望薪水比別人好。而這些都不是政府行政體制可以做到的。如果臺鐵體制不改，僅在其他地方努力，即使績效提升也是有限。

此外，25日交通部長跟行政院長開會，表示臺鐵3年後再企業化，不少臺鐵工會同仁都鬆了口氣，不過改革還是勢在必行，主要是轉型。臺鐵企業工會理事長陳世杰指出，交通部應先把臺鐵定位講清楚，也就是要以服務爲目的，或是以營利爲目的？定位清楚了，纔有辦法談改革。