太魯閣號行政調查報告5月底出爐 不只廠商臺鐵管理疏失也究責

臺鐵太魯閣列車撞上滑落邊坡工程車,釀重大傷亡。(圖/記者蕭可正攝)

記者賴文萱/臺北報導

臺鐵70年來最嚴重傷亡的太魯閣號撞車事故,釀48死重大傷亡,此次事件凸顯了臺鐵與承攬廠商的工程執行和監督「出問題」,但主要權責有待後續追究,並且此次事故仍有諸多問題點需要釐清。臺鐵今日召開最新進度說明記者會,做出最新迴應。

交通部次長王國材表示,針對究責部分,交通部已責成鐵道局2個月內做行政調查,主要調查臺鐵對工地管理部分有沒有疏失,還有未來應該着重做什麼事情,預估5月底將有報告出來。

鐵局與承攬工程公司事故責任歸屬

臺鐵花蓮清水段邊坡工程本應在年前完工,卻一再延宕至清明連假,更因承攬工程公司老闆李義祥工程車未依規定停放,而且還是較重的車頭朝下,滑落邊坡釀成臺鐵408次太魯閣號高速撞上的重大死傷結果。

李義祥在3日獲花蓮地方法官裁定50萬元交保後,僅回答「有拉手剎車」,但是在事故現場撞毀的工程車上,卻被發現停留在空檔。

臺鐵局副局長杜微指出,原定1月完工的工期展延是因臺鐵考慮到連續假期期間,進行明隧道工程會增加疏運風險,因此展延工期,花蓮工務段也同意此決定;然而工務段有要求「假日不可施工,或需要變更施工方式」,但工程公司人員停工返回工地現場,釀成清明年假出事,也凸顯監督單位的可能的失職情況。

邊坡旁有無明文規定設置護欄

國家運輸安全委員會3日質疑事故原因,指出事發地是否應設置圍籬。杜微表示與該承包商合約中沒有明文規定需要設立邊坡,但施工計劃書中有要求必須防止車輛出入,應依照交通安全計劃辦理,避免災害事故發生,也必須針對列車被物體飛落擊中進行防護。至於合約中是否有不周延的地方,臺鐵局仍須加以釐清。

交通部次長王國材表示,初步認爲廠商有違反合約的狀況,「我個人覺得有疏失」。

臺鐵70年來最嚴重死傷事故

此次事故造成51死、188人受傷,外界質疑太魯閣號開放120名站票,是否是擴大此次死傷的原因。對此交通部表示,站票沒有紀錄的關係,因此無法掌握每一位旅客身分或當時在哪一車廂待臺鐵局確認後,若開放站票與傷亡嚴重有直接關聯的話,就有必要進行檢討。

承攬廠商過去有諸多不良紀錄

承攬該項工程的公司負責人李義祥,也是將工程車違規停放邊坡的當事人,他的公司義祥工業社、義程營造股份有限公司,2007年、2008年皆有違法事件,2013年更因接下花蓮縣政府橋樑修復工程,不但沒完成工程還要員工電腦繪圖軟圖「小畫家」修圖詐領施工費,2014年更有員工駕駛疑似故障的工程車,墜落山谷死亡。

擁有諸多不良紀錄的廠商卻得標,臺鐵是否事先知情,而營造商有無提出施工防災計劃書和交通維持計劃書,目前也尚未知曉。

根據《聯合報》報導,臺北市土木建築學會理事長餘烈指出,政府公共工程均會要求廠商提交,若當初有提交併送外不審查,「相信太魯閣號就會出事。」餘烈也指出,本次事故身爲業主的臺鐵責任難辭其咎。

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