私自砍伐護堤地林木？行刑反向銜接促黃河岸邊映新綠

正義網訊(記者匡雪 通訊員韓燕 趙亞男)“這片樹長得很好啊!選擇在開春的時候補種,時間特別恰當,纔能有今天的修復效果。”近日,山東省濟南市槐蔭區檢察院的檢察官與槐蔭黃河河務局的工作人員一同踏訪黃河護堤地,對一處涉案區域的樹木補植情況進行“回頭看”。

黃河九曲十八彎,在山東槐蔭劃過一道美麗的曲線,將大大小小29個村莊“串聯成珠”,被當地人稱爲“七星九美十三香”。這些村莊逐水而生、枕水而居。其中,李某所在村村北的部分集體土地因影響黃河行洪被主管部門徵用。然而,不知情的李某在已被徵用的土地上私自種植了一批楊樹。2021年5月,顏某看中了這些繁茂的楊樹,欲購買。但砍伐林木需有審批手續,這時兩人才得知這批楊樹長在了已被徵用的土地上。

“反正土地已經被徵用了,砍了正好,以後也不用種了。” 基於這樣的想法,顏某在明知未辦理林木採伐許可證的情況下,向李某支付現金5000餘元購買樹木。2021年5月至6月,顏某在李某指引下采伐黃河堤防槐蔭段某處背河護堤地的護堤林樹木130株。事發後,公安機關以涉嫌濫伐林木罪對李某、顏某立案偵查,並移送檢察機關審查起訴。

槐蔭區檢察院刑事檢察部門審查認爲,李某未達到濫伐林木罪的起訴標準,顏某所伐林木的立木總蓄積也存疑,於2023年9月8日依法對兩人作出不起訴決定。同時,該院認爲需要給予兩名被不起訴人行政處罰,遂將案件移送該院行政檢察部門審查辦理。

“李某、顏某破壞林木資源的行爲危害了黃河堤防工程和防洪安全,達到行政處罰的標準。”據承辦檢察官介紹,爲此,槐蔭區檢察院向槐蔭黃河河務局制發檢察意見,建議對李某、顏某予以行政處罰,通過行刑反向銜接,違法行爲人承擔了補種責任,節約司法資源、提升環境修復效益。

2023年11月6日,槐蔭黃河河務局迅速響應,下達了責令改正通知書,要求李某7日內清除黃河大壩堤腳處遺留的樹樁,恢復黃河工程原貌;責令顏某在次年開春前在涉案地塊補植苗木並確保成活。李某及時完成了樹樁清理工作,而顏某也在規定時間內補植了300棵樹木。經驗收合格後,槐蔭黃河河務局對兩人分別給予了警告的行政處罰。

“護堤地的林木是黃河生物防護工程的重要一環。我們特意選擇在春季補植,以確保樹木的高成活率。”河務局工作人員表示,檢察機關充分尊重了他們的專業意見,並持續跟進補植工作,直至樹木順利紮根生長。

在此次“回頭看”中,檢察官看到原地補植的樹木生長狀態良好。據介紹,以該案辦理爲契機,槐蔭區檢察院還與槐蔭黃河河務局會籤《關於深化黃河流域(槐蔭段)生態資源環境協同保護管理辦法》,建立信息共享、案件通報、案件協查、結果反饋等協作配合機制,實現行政執法和刑事司法、公益訴訟有效銜接,共護黃河安瀾。

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