時評:國慶日前通過移民改革並非妄言

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本站教育訊 (作者:《金山人語》邱鴻安聯邦參議員舒默預言,移民法案可於國慶節前通過,雖然他顯得過於樂觀,但是從整個春天移民法案不斷向前推進的情況看,預言法案最終可獲通過,並非脫離現實之言。現在的形勢可說是:改革正在等候擊出全壘打

爲什麼有如此樂觀的估計?因爲多方面對改革都有強大需求,包括了保守派工會和移民社羣。如果最後通過的改革法案,能夠讓左右兩派和移民社羣各取所需,那就是三贏的全壘打。

首先是共和黨。去年11月的大選顯示,71%的西裔選民和73%的亞裔選民都把票投給民主黨的歐巴馬,共和黨明白,必須趁着這次改革,改變反對移民的形象,否則共和黨就會進一步陷入成爲少數黨危機

加州爲例,南加大的研究發現,今年之內,西裔將成爲加州最大族裔,共和黨必須爭取西裔支持,否則將難以扭轉目前的劣勢;共和黨的加州選民已減至只佔三成,以致在州長等八個民選官員的選舉中全部敗北,共和黨已勢成騎虎,非改變反對移民的立場不可。

其次是商界。經過數年的經濟掙扎,商界已形成對外國技術工人的需求共識,認爲非輸入外國客工不可,否則就難以提高美國競爭力,所以整個春天,硅谷積極遊說國會通過移民改革,以便科技公司招聘外國科技人才。向來反對輸入客工的工會,反對聲音已比前減弱,改爲在限制客工數量和改善職場上用力

再其次是移民社羣。全美有1100萬非法移民,他們人已在美國,不會離開,政府必須面對現實,以立法的手段解決問題,最理性辦法就是,將他們合法化

以加州爲例,非法移民共260萬,佔了全美非法移民的四分一;在260萬中,四分三來自墨西哥,大部分都是農場工人和低收入工人;但是他們有工作,對經濟也有貢獻。加州政府有必要立法,讓他們得到教育和技能機會,以便提高收入,並且多繳稅。

綜言之,在強大的改革需要下,移民法案在國會不斷前進,參院司法委員會已於春天結束之際(5月20日)通過了參院版本的改革法案,估計法案將於即將開始的夏季,繼續前進,參院最快可於本月10日投票通過法案,藉此對衆院形成壓力,迫使控制了衆院的共和黨人儘快通過法案。衆院不少保守派都反對改革,並且要提出衆院的法案版本,但共和黨領袖深知,不能不支持改革,否則共和黨將難以擺脫少數黨的危機。