世界經濟重心 加快向亞洲轉移

著名美國日裔學者福山。（美聯社）

提出《歷史終結論》但日益遭到批判的著名美國日裔學者福山表示，2020美國出現了民主危機、西方自由主義體系應對疫情和選舉出現了明顯的短板，世界呈現了重心逐漸朝亞洲尤其是中國轉移的趨勢。不過他強調，西方和中國已經展開了長期鬥爭，而西方不一定是最後的輸家。對於西方反思在疫情處理上存在國家能力降低、社會分化、領導人素質被人詬病等因素，福山強調「負責任的民主制度將是一個更好的制度」。

東亞官僚傳統 有助抗疫

國際關係學界對於歷史終結論特別是西方在應對新冠疫情的質疑，福山在接受法國「費加羅報」訪問時爲自己辯護表示，有人認爲造成差異的分界線是民主體制與威權政體，後者被認爲管理得更好，主要的論據是從這次對抗疫情的過程中突顯了中美之間的差異和極大的反差。

但是福山認爲，如果仔細觀察，有效性與是否是威權體制並沒有絕對的聯繫，例如南韓、日本和臺灣等民主政體的表現就相當不錯。他認爲這次主要的教訓是，一些國家比另外一些更有效地抵抗了病毒，「更重要的因素是國家應對健康緊急狀況的能力，東亞國家在技術官僚的公務員傳統上具有悠久而強大的傳統，能夠在沒有過多政治干預的情況下工作，這次疫情中發揮了作用」。

美國巴西 社會兩極分化

福山指出，在美國或巴西這種社會兩極分化的國家，對應的措施迴應並不理想。美國尤其糟糕，因爲在過去4年中兩極分化在這2個國家極爲嚴重。是否戴口罩都一度成爲2國的政治問題。而在大多數其他國家根本不會有這種情況，人們只是認爲這是必須接受的限制。

福山還認爲，領導人的能力也非常重要。如果擁有像巴西總統波索納洛或川普這樣的民粹主義總統，不想採取不受民衆歡迎的行動，結果就會非常糟糕！他因此強調，國家內在能力、對社會的信任程度和領導素質是3個關鍵要素。但是，不幸的是美國和巴西在這個特定時刻剛好存在能力、信任和領導素質的問題，他因此稱新冠處理不好的國家是「歷史的偶然」。他還強調，美國仍然能擺脫不好的領導人，這是美國的優勢，「1月份美國將有新政府和新總統」！

在2020是否標誌「美國世紀終結」的問題上，福山表示，疫情將加速世界經濟重心向東亞的轉移。這不僅僅只與中國有關，所有其他亞洲國家都較好地應對了這場危機。福山更指出，「中國是比蘇聯更大的挑戰，但中國在5G，人工智能上明顯的優勢可能不會持久」，他認爲中國面臨許多挑戰，負債累累，人口從未面臨大規模失業和重大經濟挫折。他表示在發生危機時不能確定中國的政治制度會保持穩定。

漫長鬥爭 西方未必會輸

福山還認爲，川普對北京實行的部分政策是正確的，他反對華爲和中國在關鍵數字基礎領域上佔據優勢「是正確的」。他認爲川普錯在沒有組建一個更強大的西方聯盟反對北京。他指出，拜登將扭轉這一局面，在盟友之間建立更大的團結，並阻止中國的進步，但這將是一場漫長的鬥爭，「我不確定西方是否一定會是輸家」。