審計署公佈2023年度報告：追責問責2800餘人，重點審計12家國有金融機構，4 家銀行680億貸款被挪用或套利

近日，國家審計署公佈2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

報告顯示，2023年新增稅費優惠超過2.2 萬億元。新增地方政府專項債券額度3.8 萬億元。第四季度增發國債 1 萬億元。中央一般公共預算支出同比增長6.4%，對地方轉移支付同比增長 6.1%。至2024年4 月，針對 2022 年度審計查出問題已整改1.07 萬億元，制定完善—3—規章制度 2840 多項，追責問責 2820 多人。

國有資產管理審計情況，重點爲部門預算執行、國企國資、金融、經濟責任等審計項目，持續關注4 類國有資產管理使用情況。分別是企業國有資產審計情況、金融企業國有資產審計情況、行政事業性國有資產審計情況和國有自然資源資產審計情況。

企業國有資產審計方面，至2022 年底，審計的22戶央企賬面資產總額 11.67 萬億元，負債總額7.6 萬億元，國有資本權益 2.06 萬億元，平均資產負債率65.12%。發現了會計信息不實、國有資產資金管理薄弱等問題，22 戶央企共計收入不實1182.07億元、成—15—本費用不實 1549.88 億元、利潤不實526.72 億元。

報告指出，9戶央企內部關聯交易抵銷不準確等，造成多計收入477.02億元、成本費用 475.54 億元；20 戶央企違規跨年度調節利潤等，造成多計或少計收入 250.64 億元、成本費用230.44 億元；15 戶央企未足額計提減值準備或在資產無明顯減值跡象的情況下多計提減值等，造成多計或少計利潤 165.2 億元。國有資產資金管理方面，報告指出有18 戶央企因對財務報表“應並未並”、重複記賬、清理覈銷不及時等導致資產不實 3406.32 億元。

金融企業國有資產審計方面，重點審計的12家國有金融機構資產總額 60.43 萬億元、負債總額47.48 萬億元，淨資產收益率 0.78%到 18.57%。審計發現金融資源供給結構不夠優化問題突出，4 家銀行680.59億元名義上投向科技創新領域的貸款被挪作他用或空轉套利。至 2023 年底，4 家銀行未完成2020 年底前出清任務，仍爲461 戶“殭屍企業”等保有貸款餘額314.41 億元，其中34.84億元爲 2023 年新發放；306.09 億元風險資產通過“無效重組”、違規展期等方式虛假盤活，長期以“仍未不良”的虛假形態佔用信貸資源。

對於審計中發現的問題，審計署報告顯示，已依法徵求了被審計單位意見，出具了審計報告、下達了審計決定。對重大違紀違法問題，依紀依法移交有關部門進一步查處。有關地方、部門和單位正在積極整改。審計署將持續跟蹤督促，年底前報告全面整改情況。

本文源自金融界