深化改革創新，挖掘內需潛力

仲 音

今夏文旅市場火熱，縣域旅遊熱度更高。在山東榮成市，海草房民宿帶火漁家樂；在吉林延吉市，特色美食城吸引八方來客。一些平臺數據顯示，全國縣域7月至8月文旅預訂單量環比增幅超過22倍。縣域經濟“上新”、文旅市場興旺，折射百姓消費需求不斷升級，展現我國超大規模市場的巨大潛力。

習近平總書記強調：“內需是中國經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。”黨的二十屆三中全會《決定》提出，“加快培育完整內需體系”。日前召開的中共中央政治局會議強調“深化創新驅動發展，深入挖掘內需潛力”，要求“以提振消費爲重點擴大國內需求，經濟政策的着力點要更多轉向惠民生、促消費”。

政策有力，改革發力，爲做好下半年經濟工作注入了強大動力。

大國經濟具有內需爲主導的顯著特徵。我國人口規模大，是全球最大最有潛力的市場之一。上半年，隨着大規模設備更新和消費品以舊換新政策加快落地、超長期特別國債等舉措有力實施，最終消費支出對經濟增長貢獻率爲60.5%，資本形成總額對經濟增長貢獻率爲25.6%，國內需求持續恢復，爲經濟保持平穩向好提供了強力支撐。下半年，持續把制度優勢轉化爲治理效能，加大宏觀調控力度，增強宏觀政策取向一致性，確保持續用力、更加給力，必將爲深入挖掘內需潛力營造更有力的政策環境。

深入挖掘內需潛力，要統籌擴大內需和深化供給側結構性改革。堅持深化供給側結構性改革和着力擴大有效需求協同發力，通過優化供給結構、改善供給質量，把被抑制的市場需求釋放出來，才能形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。今年以來，滿足數字消費、綠色消費的新趨勢，數字基礎設施加快建設，不僅帶動智能物流、智能電網、智能家居等產業發展，也助推製造業數字化轉型跑出“加速度”。以提振消費爲重點擴大國內需求，準確把握供給和需求的有機結合點，我們不僅能提升供給體系的質量和效率，還能擴大當期和未來的有效需求，爲經濟持續回升向好注入強勁動力。

深入挖掘內需潛力，要及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。市場效率越高，有效需求越強。穩步推進自然壟斷行業改革，加強產權司法保護，民營經濟促進法啓動起草……突出目標導向、問題導向，各方面制度規則“立起來”，各種障礙掣肘“破除掉”，全國統一大市場加快建設，經營主體活力不斷增強。截至今年5月底，民營經濟經營主體佔所有經營主體的比例增長到96.4%。以改革爲動力促進穩增長、調結構、防風險，致力構建全國統一大市場，堅決貫徹落實擴大內需戰略規劃綱要，形成市場主導的有效投資內生增長機制，完善擴大消費長效機制，儘快形成完整內需體系，高質量發展的動力必將更加強勁。

我國正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，擁有超大規模市場，內需市場空間廣闊、潛力巨大。依靠實打實的政策舉措和改革行動，創造有利的體制機制環境，着力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題，積極擴大國內需求，不斷挖掘內需潛力，不斷增強國內大循環的內生動力和可靠性，定能推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，中國經濟高質量發展必將擁有更澎湃的動力。

《 人民日報 》( 2024年08月03日 01 版)