社評／大陸出口旺 臺灣經濟不會差
旺報社評
臺灣經濟再度傳來好消息，3月出口金額創歷年單月新高，達358.9億美元（約新臺幣1兆133億元），年增率27.1%，是連續第9個月正成長。在美中經濟戰與疫情衝擊持續之際，逐月走高的出口成績襯托出臺灣出口的韌性與多元性。只是，本該高興的一件事，卻因蔡總統在臉書的貼文，又引來藍綠隔空交火。爭執點了無新意，還是「誰比較需要誰」，或是否「把雞蛋放在同一個籃子裡」，卻忽略了兩岸相互依賴的事實。
數據會說話，臺灣出口的韌性與多元性，一半因素要歸功於臺商與大陸市場。大陸依舊是臺灣最大的出口市場，在3月破兆臺幣的出口中，大陸與香港佔比重44.3%，排名居次的東協僅16%，兩者差距高達28.3%。在美中對抗因素下，政府多元化佈局重心的美國，比重只有14.2%，約是陸港的1/3。換句話說，臺灣出口市場長期多元化佈局的結果，仍然擺脫不掉大陸與香港，兩岸經貿高度依存，如同地球繞着太陽自轉，不是政治力量所能改變。
其中臺商扮演至爲關鍵的角色。臺灣對大陸出口比重如此之高，絕大部分源自於大陸臺商的加工出口需求。交叉比對3月出口品項可以發現，對陸港出口53.7%爲電子零組件，足足是第2位資通與視聽產品的5.5倍。也就是說，臺商進口大規模的電子零組件，主要功用還是在地組裝生產後，再出口至世界各地。換言之，如果大陸出口旺盛，在臺商的殷切進口需求下，臺灣出口就不會差。
比對近20年（2001～2020）大陸與臺灣出口表現，除了2012年及2019年臺灣負成長而大陸正成長外，其餘18年兩岸的出口表現都是亦步亦趨。若再進一步推敲這兩年的前後期表現，嚴格說來，大陸與臺灣的出口還是同向，而非背離。因爲2012年及2019年大陸出口年增率分別從前年的15.2%及7%，下降至均爲5%，而臺灣則是從12.6%及5.9%，下降至-2.2%及-1.5%，都是明顯從高點滑落。背後關鍵就是兩岸出口的高度依存關係。這也充分印證，兩岸經貿其實是依循着市場經濟法則在運作，政府刻意的干預與阻礙舉動並無法撼動大格局。
值得注意的是，在這個過程中，臺商的韌性展露無遺。特別是近幾年來，在臺灣政治環境對大陸不友善、大陸經商環境成本大幅拉昇、美中貿易戰帶來的龐大出口壓力等諸多負面因素衝擊下，臺商不只沒有退卻，反而還加碼投資，甚至選擇就地調整體質與策略，以因應大環境的轉變。去年臺塑及南亞就分別加碼大陸寧波子公司50億及9億新臺幣左右，中壽則增資大陸的建信人壽近58億新臺幣，臺壽更預計在今年增資君龍人壽超過15億新臺幣，都是鮮明的例證 。
政府介入 市場仍將回歸正軌
就產能來看，包括鴻海、和碩、光寶科及臺達電在內的電子大廠，迄今爲止，都還有約7到8成的產能在大陸。傳產的臺泥與亞泥，在大陸的產能同樣也是高達約7成左右。觀察近10年來整體臺商在大陸新設家數，從2011年2639家，一路向上走高至2019年及2020年的5252家及5105家，分別創下歷史次高及第3高紀錄。2018年中美貿易戰開打，外界普遍認爲臺商將加速撤離中國，但實際上並未發生。就算有，頂多也只是部分產能的調配，生產及發展重心多數仍在大陸。
這就是市場法則，一個擁有14億人口、腹地廣大、內需消費擡頭、經濟仍在高速成長的國家，實在難以想像包括臺商在內的外資企業，會因爲短期國際政經干擾因素，就全面拋棄這個市場。根據大陸商務部統計，2020年中國實際使用外商直接投資金額突破1兆人民幣，不只引資規模與全球佔比都創歷史新高，也首度超越美國成爲全球最大外資流入國。今年第1季，這個數字更上一層樓，年增4成，來到3025億人民幣。如無意外，今年勢必再創新高，持續突破兆元人民幣。這些數據都充分顯示，外商（含臺商）已爭相用腳投票，對大陸未來經濟投下信任的一票。
從臺商的選擇與臺灣經濟的強勁表現，已啓發我們，政府力量的介入，短期或許可能製造市場扭曲效果，但長期而言，市場終究會回到原本的軌道。這兩年多來，臺商基於政治壓力（美方或我方政府）與利誘（回臺投資優惠），確實有調整大陸產能的動作，但大陸經濟一回溫，投資風向立刻轉回大陸。利之所在，天下趨之，是千古不變的道理。政府恐怕還是得務實地看待兩岸經貿關係，少點口水，才能符合臺商的期望與全民的利益。