人民網評:科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
思 睿
高水平共建西部陸海新通道,鍛造產業發展新優勢,西部大開發形成新格局;加快推動傳統制造業升級,深化國有企業改革,東北全面振興取得新突破;協力推動技術轉移體系建設,提升科技體系服務能力,中部地區加快崛起;更高層次參與國際經濟合作和競爭,打造對外開放新優勢,東部地區加快推進現代化的制度和政策體系建設……縱觀神州大地,區域協調發展穩步推進,優勢互補的區域經濟佈局逐漸形成,生動展現出宏觀經濟治理的成效。
《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)對健全宏觀經濟治理體系作出部署,明確“科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求”,提出“必須完善宏觀調控制度體系,統籌推進財稅、金融等重點領域改革,增強宏觀政策取向一致性”。這爲財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策的有效實施指明瞭方向,也對加強政策統籌、放大政策組合效應提出了更高要求。
健全宏觀經濟治理體系,有助於進一步提升我國宏觀經濟治理的能力和水平,更好推動我國經濟社會高質量發展、構建高水平社會主義市場經濟體制。從《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》強調“完善宏觀經濟治理體制”“進一步提高宏觀經濟治理能力”,到“十四五”規劃綱要首次將“完善宏觀經濟治理”作爲“提升政府經濟治理能力”的首要內容,再到此次《決定》提出“健全宏觀經濟治理體系”,充分體現了黨中央以健全宏觀經濟治理體系促進經濟社會高質量發展的決心和信心。進一步提高宏觀經濟治理的針對性、科學性和執行力,有助於促進經濟發展總量平衡、結構優化、內外均衡,這是形勢所需,更是主動作爲。
黨的十八大以來,在以習近平同志爲核心的黨中央領導下,我國不斷健全宏觀經濟治理體系,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。創新完善宏觀調控,加強財政、貨幣、就業、產業、投資等政策協調配合;深化財稅體制改革,優化組合專項債、國債、稅費優惠、財政補助等政策工具;深化金融體制改革,守住不發生系統性風險底線;深化科技體制改革,形成支持全面創新的基礎制度……宏觀調控科學、政府治理有效,換來的是令人矚目的經濟發展成績單。我國的經濟總量從2013年的59.3萬億元增長到2023年的126萬億元,對世界經濟增長的年平均貢獻率超過30%。實踐證明,精準有力實施宏觀調控,方能把我們的制度優勢轉爲治理效能。
宏觀經濟治理是一項系統工程,涉及經濟社會發展的方方面面。既要更好發揮國家發展規劃的戰略導向作用,又要統籌推進財稅、金融領域改革,還要強化政策協同配合形成合力。尤其是面對嚴峻複雜的國際環境和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務,必須錨定黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革的目標任務,着力健全目標優化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理體系,推動實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
新徵程上,進一步提升我國宏觀經濟治理的能力和水平,讓“無形之手”與“有形之手”各展其長、同向而行,定能推動中國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
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