人民來論：補齊旅遊公共服務短板 推動旅遊業向上生長

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日前，文化和旅遊部、國家發展改革委、財政部等九部門聯合印發《關於推進旅遊公共服務高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確當前和今後一個時期推進旅遊公共服務高質量發展的總體要求和重點任務，爲各地各部門推進旅遊公共服務工作提供了遵循。

近年來，我國旅遊業加速發展，爲經濟發展注入了強勁動力。在旅遊市場做大做強的同時，旅遊公共服務領域仍存在不少短板與痛點。比如，旅遊信息獲取渠道不暢，導致遊客出行前規劃困難；一些地方旅遊基礎設施建設滯後，特別是節假日期間，景區擁堵、停車難、如廁難問題頻現；旅遊服務質量參差不齊，個別地區存在欺客宰客現象等。

這些問題不僅影響遊客體驗和滿意度，也制約着旅遊業的健康發展。推動旅遊業高質量發展行穩致遠，必須集中力量破解公共服務中存在的難題，補短板、強弱項，爲遊客營造更好的消費環境。

“十三五”時期，旅遊業對國民經濟的綜合貢獻超10%；2023年，國內居民出遊意願平均達91.86%；今年一季度，國內遊客出遊總花費1.52萬億元，同比增長17.0%……我國已形成全球最大國內旅遊市場，成爲國際旅遊最大客源國和主要目的地。完善旅遊公共服務供給體系、提升保障能力，是推動旅遊業高質量發展、提升我國旅遊業競爭力的必要舉措。

從另一個角度看，提升旅遊公共服務水平，也是應對旅遊發展新機遇新挑戰，適應當下出遊個性化、需求品質化的必然要求。美食之旅、紅色之旅、非遺遊、研學遊；跟着演出去旅遊、跟着賽事去旅遊……如今，旅遊對人們來說，不僅僅是簡單的行走與觀賞，它承載着人們對美好生活的嚮往與追求，這對旅遊公共服務整體水平提出了更高要求。

此次出臺的《指導意見》明確了優化旅遊公共信息服務、完善公共交通服務、強化應急救援服務等五大方面15項主要任務，其中針對旅遊發展中的痛點難點，部署了落實方向和組織保障具體措施。比如，《指導意見》明確，要加強旅遊公共信息服務資源整合，推動跨部門、跨行業的公共信息數據共享、發佈；優化旅遊交通運輸服務，解決旅遊高峰期擁堵問題；加強旅遊應急救援機制建設，強化旅遊重點領域和關鍵環節的安全管理。

建設旅遊服務中心3500多個，新建、改擴建旅遊廁所約15萬座……近年來，各地完善旅遊公共服務體系步履不停。順應遊客期待，堅持問題導向，重點突破，既解決“有沒有”的問題，也關心“好不好”的問題，我國旅遊業將更好服務美好生活、促進經濟發展、構築精神家園、展示中國形象。