全文/「民進黨總統大選的焦點與盲點」萬言書

呂秀蓮

前言

2012 總統大選已落幕,民進黨重返執政的美夢再度落空,主席兼總統候選人英文即將請辭卸任,黨主席爭奪戰也將掀開序幕。值此新舊交替之際,冷靜理性探討是非功過,應是當務之急。

本來,選舉有如博奕,有勝必有敗,有人贏,就有人輸。不過博弈賭的是金錢,而選舉勝負不只賭候選人的政治生命,更重要的是國家前途,與人民幸福。

衆所周知,馬英九於08年走馬上任後,積極與中國當局營建緊密關係,如今馬英九已如願連任成功,而胡錦濤將於今年底前卸下中共總書記之職,明年卸下國家主席,後來交出軍事委員會主席。胡馬兩人本於「一箇中國」的原則,搭建「九二共識.和平發展」的橋樑,繼ECFA 經濟統合之後,必將在今後兩年積極推動軍事及政治統合,邁向「和平統一臺灣的終局目的。今後四年是胡馬的最佳「歷史機遇期」,他們勢必努力締造「祖國統一」的歷史功績。

因此,2012 大選實在是臺灣存亡絕續,2300萬臺灣人民安危禍福的關鍵性民主戰役。

因此,國共兩黨自始至終都將此次大選視爲攸關中–臺關係的文明戰爭,傾其所能捍衛馬英九在臺政權。相形之下,民進黨喊出世代交替,掀起小豬旋風,沈湎在蔡英文的個人魅力中,彷彿舉辦一場民主嘉年華會。

雙英在選戰攻防之間,自然出現一些焦點,但也呈現許多盲點。本文基於作者參選與輔選長達33年的經驗,提出冷眼旁觀淺見,就教黨內外高明。所謂「愛之深、責之切」,希望黨內同志體會本人的苦口婆心,切莫以「團結」爲名,拒絕反省,更期勉下屆黨主席能帶領黨務改革,使民進黨脫胎換骨,因應歷史變局。

民進黨重返執政之路有多遠?

自從1996年總統直選以來,臺灣共舉辦過5 次大選,2000及2004年陳水扁、呂秀蓮兩度代表民進黨參選且連任成功,另外三次均告失敗。歷屆大選藍綠得票數及得票率列表如下:

1月14日蔡英文主席在開票落選後宣稱,民進黨邁向執政,離攻頂成功只差「最後一哩路」而已。真是這樣嗎?

首先我們必需指出,馬英九縱使飽受「無能、親中」的攻擊,但他的得票只比上屆少76萬票,若加上宋楚瑜的得票37萬張,4年之間實際流失40萬票左右,而蔡英文卻輸馬英九80萬票。

再看蔡英文與民進黨前兩屆候選人相比,蔡英文雖然贏08年的謝長廷、蘇貞昌 8.34%,但比04年陳呂連任的得票率仍少掉4.26%,更比連任成功的馬英九少掉6%。

民進黨若要重返總統府,該努力的絕對不止一哩路而已!

百萬票誤差誰之過?

此次雙英對決,一度打成平手,但在禁止公佈民調的最後關鍵十天內,雙英各自叫陣,馬英九宣稱將贏50~70萬票,蔡英文則宣稱會贏20萬票,結果蔡英文輸馬英九79萬7561票。這輸贏百萬票的選情評估誤差,如何造成?誰該負責?

此次民調誤差最大的是過去4年在各項選舉預測神準的「政大未來事件交易所」,其在投票前一個月內所作的預測如下:

依此預測,無論得票率或當選機率,蔡英文一直「遙遙領先」馬英九,甚至高達36.8%,但開票結果是蔡輸馬近6%。政大未來事件交易所同時預測立委選舉,國、民兩黨當選席次爲55:52,其他政黨6席,但結果是64:40,其他政黨9席,兩次選舉的預測完全失準!

相較之下,TVBS 在投票前夕的民調,雙英差距與實際結果相對準確:

投票日前幾天,民進黨預估的各選區選票與開票結果對比如下:

上表顯示,民進黨就各選區的輸贏票數評估確有相當落差,如客家妹卻在客家縣市桃竹苗大輸43萬6千票,預估平盤的中彰投也輸近18萬票。尤其正副總統候選人的共同故鄉屏東縣,蔡曾誇口全贏,結果竟只小贏馬英九5萬票而已,若與2004年陳呂配相比,得票還少2萬7千多票,得票率少3%。

事實上,同屬民進黨的游盈隆教授在他主持的「臺灣太平洋發展協會」所作的民調指出,從去年9月4日開始,其實蔡英文一直落後馬英九,11月6日雙方差距7.3%,元旦時更高達9%,而投票前兩天是7.4%。這份民調 (或類似) 是否蔡英文早已知曉?因爲開票後她的敗選聲明沈穩冷靜而動人,不太像自認會贏20萬卻意外輸80萬票的候選人的驟然反應。

世代交替:歷史斷層與經驗斷層

民進黨的選前樂觀估計是否因「自我感覺良好」而起?而自我感覺良好是否由於「世代交替」、「世代切割」與「經驗斷層」所致?

蔡英文當選民進黨主席,掌握民進黨之後,明地切割陳水扁,暗地切割黨內元老前輩,是不爭的事實。「世代交替」其實就是「世代切割」,TAIWAN NEXT 等於否定 TAIWAN PAST。蔡英文領導之下的民進黨,已然成爲「歷史斷層、經驗也斷層」的民進黨。

很少人聽過蔡英文談臺灣歷史、談臺灣的民主運動。她此次標榜「臺灣第一個女總統」,卻從未提過婦女運動的艱辛,也不曾表達對女性的特殊關懷。「歷史斷層」是蔡英文領導之下民進黨的集體現象,民進黨固然不應停留在歷史悲情中,但也不能忘本、忘恩。民進黨的誕生是由多少民主先烈和前輩的血淚交織而成,2000年陳呂配當選的重要原因就是呂秀蓮代表美麗島世代的犧牲,陳水扁代表後美麗島的奉獻。要承擔治國大任者,人民必先問其有何德、何能?

由於歷史斷層,使蔡英文領導之下的民進黨急於世代交替,其實就是世代奪權,請老一代的人通通退場,讓新世代登臺亮相。不只黨內大老天王被排斥,代表黨魂的民進黨綠色十字黨旗也被掩藏起來。

明眼人都會注意到,自從蔡主席投身選舉以來,從五都到總統大選,很少出現民進黨的綠色標幟,主席帶頭使用粉紅、藍色、棗色等色彩。上樑如此,議員及立委候選人就更五花八門,無奇不有了。除了國民黨的綻藍色不用之外,親民黨和臺聯黨的橘黃、土紅,甚至中國的大紅色,各地候選人亂用一通。此次選舉,只見蔡英文的肖像取代黨旗,TAIWAN NEXT 的黃色箭頭取代綠色黨徽,民進黨彷彿人間蒸發,充分顯示蔡主席及其親信對民進黨的「政治認同」有多薄弱模糊。當造勢場合旗海飄揚時,國民黨是清一色紅藍白國旗,民進黨卻不見綠色標幟。

至於經驗的斷層在這次選舉的具體呈現是在羣衆動員與民意反映方面的錯估,以及政見的空洞虛無,甚至在各縣市各族羣大開選舉芭樂票,完全忘了中央及地方政府早已負債累累,瀕臨破產。

雖然被冠上主任委員、總督導與總指揮等大頭銜,三位選戰經驗豐富的閣揆天王們,在選戰的運籌帷幄中不知是否真有英雄用武之地?至少在造勢活動中,他們亮相演說的時間只有短短數分鐘,根本無法講出內容,也就無法感動民衆。這是無心之過?還是刻意壓縮天王大老的揮灑空間,讓他們黯然褪色,讓蔡英文一枝獨秀?更重要的是,如果十年政綱委由四位閣揆延攬專家及過去執政的團隊分類研擬,內容必更具體可行,而蔡英文也不至於落得「空心蔡」的笑名。

與政見研擬同樣重要的是民意與民情的掌握和操控。蔡英文本人選戰經驗不足,而造勢活動的年輕司儀有的大選經驗頂多是2008年的謝蘇配,於是每一場都激情宣佈破紀錄,甚至破幾十萬人的紀錄,完全忽略場地大小根本上已限制可容納的人數。譬如新莊體育場只能容納7千多人,但民進黨卻宣稱有5萬人到場,而黨部前面的馬路空間有限,又如何容得下15萬人呢?司儀哄擡場面尚無可厚非,但若因此迷惑候選人的自我觀感,以致高估選情,就適得其反了!

需知要勝選,最該比較的是對手馬英九,即使未場場比,至少也要天天比,所謂「知己知彼」,至少要跟2004年陳呂配勝選,而不是08年謝蘇配的敗選場景比。2000年及2004年陳呂配的最後衝刺期,民進黨喊出百萬人民站出來,呈現的是北中南數十萬人沸騰的氣勢,更有「牽手護臺灣」的全國總動員。哪像這次,投票前一天,桃園巨蛋和板橋體育場,舞臺竟然搭掉全場的一半,而現場民衆連一半都未必擠滿,當天晚上,有經驗的長者就心知大勢已去矣。

錯估情勢:宋楚瑜參選與首投族

親民黨主席宋楚瑜的參選,姑不論其真正動機爲何,確實帶給綠營人士許多鼓舞和幻想,他們相信宋楚瑜將如2000年瓜分連戰選票般,使馬英九敗選,讓蔡英文坐收漁翁之利。

殊不知宋未參選前,馬英九不只綠營嫌,藍營有很多人也討厭。然而宋積極參選後,國內外,包括中國大陸的藍營頓感危機意識,於是大團結、大動員,結果激出極高的投票率,「棄宋保馬」終於取代「棄馬保臺」,宋楚瑜無疑成爲馬英九連任的最大功臣。

另外錯估情勢的還有一樁。蔡英文選舉口號 TAIWAN NEXT,擺明了訴求的對象是略懂英文的年青人,尤其首投族,而不是農工基層份子與年長者,因此不惜與民主前輩切割,選戰訴求也儘量含糊虛無。然而事實上,首投族雖有77萬人,但投票日恰值期末考,大學生自顧不暇,待業青年或初就業者的工作所得難以負擔短短一週內南北奔波兩次的交通費用,極可能放棄投票而選擇回家過年。此次投票率是歷屆總統大選最低的一次,或許部分原因在此。另外一個原因應該跟民進黨欠缺危機意識,自認會當選,因而疏於催票有關。

問題是,當初馬英九決定要破例提前投票時,民進黨爲何不反對?此次投票率比2000年降低8.31%,而且只有6個縣市高過75%,最高的臺北市也只76.78% 而已。臺商遠道漏夜從中國與其他國家趕回來,爲何國內選民卻懶得去投票?甚至綠營基本盤的南部,投票率也普遍降低。是選舉疲乏?還是含淚不投票?值得警惕。

相反地,民進黨沈湎在宋楚瑜將瓜分馬英九選票的錯覺,以及小豬旋風的喜悅當中,投票前幾個月就一再宣稱會贏,而候選人也相信下屆總統必姓蔡。如此過早過度的樂觀,使民進黨疏於催票和監票,也使支持者認爲少我一票無所謂,終於吃下敗仗。

小英旋風?小豬旋風?

蔡英文初躍政壇時,媒體以白玫瑰、小龍女暱稱她,有如88水災前的小馬哥,兩人堪稱朝野金童與玉女。尤其一連串因賄選而被判當選無效的立委/議員補選,給了民進黨敗部復活的機會,更給了蔡主席輔選有功、領導英明的天賜良機,加上她的團隊巧妙渲染她在國際與兩岸談判的才能,一時之間,聲望如日中天。

五都選舉時,蔡英文在新北市初試啼聲,只輸10萬票,使她躊躇滿志,自信,而且自負。一場全黨老中青團結合作都未必能贏的總統大選,她採取的卻是大切割,討好的是首投族,整個選舉徹底呈現 one man show,連民進黨彷彿都不需要了,更別說比她出道更早,歷練更深的前輩大老。

造勢場合上百場,但聲音只有候選人的,因爲每個人上臺的演講時間一律嚴格限制幾分鐘,即使天王名嘴也無法講出內容。到頭來,民衆既聽不到動人的演講,也感覺不出強有力的批評和政見。更重要的是,很多可以加分加持的力量並未發揮,許多選戰老將只能袖手旁觀。

無疑地,競選總部意在突顯候選人,鼓動「小英旋風」。由於蔡英文出身富裕、高學歷,而且面貌姣好,又打出「臺灣第一女總統」的口號,「小英旋風」相當程度是成功的,加上「小豬旋風」的加乘作用,確使綠營選戰沸騰好一段時間。

按「小豬旋風」是因爲監察院針對3個臺南小朋友捐獻小豬撲滿給蔡英文,出面警告違反政治獻金法,引起公憤而順勢營造出來的。競選總部打出「以小豬對抗大野狼」的口號,大量製造小豬撲滿分送粉絲,進行小額募款,強調蔡英文代表百姓庶民,伸張社會公平正義。美聯社駐臺記者將此一風潮比喻爲「羅賓漢」,民進黨又把美聯社刊在華盛頓郵報網站的文章大肆渲染,一時之間,蔡英文就被塑造成「臺灣的女羅賓漢」。

其實 po 在網站的文章不等於代表華郵的正式報導,而羅賓漢是「劫富濟貧」的草民英雄。但蔡英文出身富豪,而小豬撲滿是市井小民,甚至弱勢身障者的政治獻金,與羅賓漢的劫富濟貧反其道而行。

小豬旋風的確爲民進黨選情加溫,民調也逐漸上升,但因競選總部宣稱「小豬對抗大野狼」,而大野狼指的是財團巨賈,蔡英文也在一連串演說中以平民百姓的正義化身自居,抨擊馬英九與財團掛鉤,從此播下企業界與她對立的種子。

可是平民化身的形象很快便因爲柿子一斤兩元的謬誤文宣而不攻自破。不只候選人,還有多位重量級立委也紛紛爲柿子兩元強詞奪理,予人民進黨「不食人間煙火」,不知民生疾苦的深刻印象。

天下事物極必反。許多人開始質疑,競選總統跟三隻小豬又有什麼關係?小英旋風與小豬旋風,對於選舉的利弊得失,應該客觀加以評估。因爲開票的結果,有一項弔詭的發現:

此次立委選舉,民進黨在73個選區提名候選人,他們的得票總數比蔡英文得票多出13萬票。不只藍營優勢的桃園和新竹,還有她剛選過的中和及蘆洲如此,竟連綠色大本營的臺南和高雄,蔡英文得票不如立委,其中有5位還高過她1萬多票。更意外的是,在蔡蘇兩位正副總統候選人的共同故鄉屏東,蔡英文自認可拿100% 的選票,結果竟然只拿55.13%,還比民進黨3位立委候選人少拿2萬多票。

到底選民因支持民進黨而投票?或者因爲喜歡蔡英文而投票呢?

俄羅斯娃娃--誰的貪腐印記

民進黨過去以清廉勤政起家,深獲好評,才能一路成長茁壯。遺憾2005年開始因陳水扁總統第一家庭涉及多起貪瀆弊案,掀起紅衫軍事件,民進黨的清廉形象遂被烙下貪腐的印記。

蔡英文接任黨主席後,公開切割陳水扁,但是否切割貪腐印記呢?此次投票前幾天,國民黨在電子及平面媒體鋪天蓋地打出的廣告是1+6 個臺灣版的「俄羅斯娃娃」,顯現蔡英文與謝長廷、蘇嘉全、吳乃仁、邱義仁、柯建銘,及陳水扁的臉相,指控民進黨是貪腐集團,而最小的是阿扁。

這是一份殺傷力很強的競選文宣,反觀民進黨最後刊登的廣告,只用輕柔的文字以及蔡英文的個人寫真集,完全沒有反擊力道。

有些人把國民黨的貪腐攻擊完全推諉給陳水扁,認爲扁案拖垮蔡英文。真是這樣嗎?

蔡英文出自富庶家庭,又是學者出身,外界鹹認她形象清新,與貪腐絕緣。但她自行政院副院長卸任起,立即申領退休金優惠利息18%,卻又帶頭痛批18% 政策的雙面作法,實在不可思議。隨後民進黨不分區立委名單出爐,不但充滿派系掛鉤的色彩,而且其中多人因案遭判刑,輿論一片譁然,擔任她選舉發言人的也有幾位極具爭議性,令人覺得她的清新外表,未必代表清廉。

接着是她親自挑選的副總統蘇嘉全夫婦一連串的風波,從農舍、祖墳、椰林基金會到看猛男秀,每次爆料,社會都要撻伐一陣,支持者更心驚膽顫萬分。

然後爆出陳盈助事件,原先咬定馬英九收受黑道組頭兩億元,後來卻扯出蔡英文身邊多位親信與陳盈助更有利益交往關係,予人「龜笑鱉無尾」之譏。

最要命的是蔡英文本人所涉及宇昌生技案,根據藍營的揭發,雖未必有違法的明確事證,但處理過程確有可疑可議之處。重要的是,做爲當事人的她,理應在第一時間將整個案情說清楚,講明白,但她對此一緊要關頭的致命打擊,始終避重就輕,閃躲回避,令社會大衆尤其企業界對案情備感撲朔迷離,不只操守問題,連帶地也會質疑起她的爲人處世和應變能力。

事實上,2012年總統大選是後扁時期之事,陳水扁已身繫牢獄,雖有時藉機發言,對選情並無影響力。想把蔡英文領導之下民進黨涉及的弊案疑雲,推諉給陳水扁,既不公平,也不負責任。「解鈴還須繫鈴人」,蔡英文應該在辭職下臺前,針對過去四年當中所發生的弊案,依照民進黨相關黨章規定,公平地予以黨紀處理。

總統的憲政大權國防外交

中華民國憲法明定,國防與外交是總統獨享的兩項憲政大權,其餘全歸行政院長負責。請問,在全部競選過程當中,英文造詣極深,自認是國際談判高手,又曾擔任李登輝國安會諮詢委員的蔡英文,爲何從未談過外交與國防?她所發表的政見,其實屬於行政院長的職權。

總統是三軍統帥,代表國家統領陸海空三軍,也代表國家對外負責國際事務。但蔡英文從頭到尾,不曾提到國防軍事和國家安全,看在國軍將領和部隊官兵眼裡,她可以勝任三軍統帥,保國衛民嗎?馬英九主政之後,軍中士氣渙散,軍紀淪喪,退役將領紛紛親共反臺。軍中對深藍出身的馬英九先生尚且不服,蔡英文女士如當選,無論基於性別、意識形態或統帥及治國能力,三軍將領士官兵會服從效忠嗎?

至於外交,她曾在選舉期間出訪菲、日、德,並未交出任何成績。9月華府之行,綠營媒體雖大肆宣揚,但有識之士卻已洞悉危機。因爲美國白宮國安會在跟她會談之後,居然故意透過英國金融時報 Financial Times 公開否定她有處理兩岸關係的能力。此一重大警訊,民進黨有無嚴正看待,認真處理?投票前數天,馬英九圓滿舉行國際記者會,蔡英文也具名邀請來臺採訪的國際媒體,但她臨陣脫逃,予人怯於外交之感。

政黨外交–在野黨外交原是黨主席的職責所在,民進黨執政之前,在華府設有負責處理美國事務的代表處,但蔡英文接任主席後,未設駐美辦公室,只委請一位美籍友人代表民進黨,日本方面也無代表。可見她對外交的忽視,也未重用民進黨執政所培養的外交人才從事國際事務。

臺–中關係與中國政策,也是總統的憲政大權,更是民進黨與國民黨別樹一幟的王牌,影響的是臺灣的國家定位和未來發展,必須明確、堅定而且與時俱進。遺憾的是,1999年通過的《臺灣前途決議文》被棄置不顧,卻平白冒出語焉不詳、模糊抽象的「臺灣共識」來。蔡英文臺灣共識的論述基礎是:只要大家投票給她,等她當選後,就會邀請不同意見的人,依照民主程序大家來討論,議題不拘,統一也可以談。試問:臺灣問題有這麼簡單容易嗎?長期對立的統獨和藍綠問題,會因她當選就自然迎刃而解嗎?

更糟的是,她雖反對九二共識,卻只強調1992年沒有「九二共識」這個「名詞」,而沒有將九二共識真正包藏禍心的黑盒子掀開來。

按1992年國共雙方爲主權問題僵持不已,文書認證談判無法進行,直到11月13日海基會傳真給海協會,援引當年8月1日總統府國家統一委員會通過的「一箇中國的意涵」的決議文作爲會談前提:「海峽兩岸均堅持『一箇中國』之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同。…臺灣方面…中國方面…。臺灣固爲中國之一部分,但大陸亦爲中國之一部分。」

由於八一決議文明確表示兩岸都同意「一箇中國」的原則,並承認「臺灣與大陸都是中國的一部份」,才讓中國當局大喜過望,同意後續的兩岸協商。馬英九明知卻不敢提「八一決議文」,蔡英文可能不知道這個決議文,只一味否認有九二共識這個名詞,自然未能讓社會大衆認清它的包藏禍心。公開挺九二共識的達官巨賈們,如果知道九二共識的核心內涵就是八一決議文,就是承認「臺灣是中國的一部份」,或許表態發言會較審慎保留。

聯電董事長曹興誠先生選後在中時電子報撰文指出,「國民黨以九二共識贏得總統大選,其實是一招險棋。」因爲九二共識等於「雙方都同意,中國主權是統一的,治權則是分裂的,兩岸現在處於內戰之中。」至於馬英九所謂的「一箇中國,各自表述」,加上他的「不統、不獨」,其實是「兩個中國」,只因文中出現「中國」,在國際上已達到認定臺灣屬於中國的目的,所以北京勉強接受。「如果今後北京明確主張九二共識就是『和平統一,一國兩制』,不知馬英九要如何因應?如何向臺灣人民交待?」

曹興誠都能把九二共識的危險性說得如此淺白動聽,角逐總統大位的蔡英文爲何不能說清楚、講明白?何況她曾擔任長達5年的陸委會主委。(二之一。文長轉下一頁。)