美學者:美國正在輸掉紅海之戰

參考消息網9月10日報道 彭博新聞社網站9月7日刊發題爲《美國正在輸掉紅海之戰》的文章,作者是美國約翰斯·霍普金斯大學國際問題高級研究學院教授哈爾·布蘭茲。文章編譯如下:

也門胡塞武裝是大多數美國人從未聽說過的激進準國家行爲體,它對海洋自由發起幾十年來最嚴重的挑戰——而且可以說在此過程中擊敗了一個疲憊不堪的超級大國。

胡塞武裝從2023年年底開始打擊通過曼德海峽的航運,該海峽連接紅海和亞丁灣。名義上他們的攻擊是出於對巴勒斯坦人民的同情,但也是爲了在所謂的“抵抗軸心”中上位。抵抗軸心是伊朗扶植的一幫中東代理人。

今年1月,華盛頓開展“繁榮衛士”行動,重點是(主要由美國驅逐艦)採取防禦措施,保護航運免受無人機和導彈襲擊,並對也門境內胡塞武裝的攻擊能力進行空襲。效果充其量只能算一般。

胡塞武裝已將蘇伊士運河的交通切斷一半多,使埃及的通行費收入大受損失。他們已經造成亞喀巴灣的以色列埃拉特港破產。近一年來,該組織似乎沒有被遏制,反而更大膽:最近,它擊毀一艘油輪,石油泄漏可能會造成災難性的環境後果。這條承載着全球10%到15%貿易的水道已成爲“殺戮地帶”。

這是一個新舊交織的故事。曼德海峽(阿拉伯語之意爲“眼淚之門”)長期以來一直是紛爭之地。這個咽喉要道處於阿拉伯半島南部和非洲之角的動盪包圍之中。幾十年來,這種形勢引發衝突,招來外國干預,但胡塞武裝的行動也暴露出新的全球問題。

首先是力量投射成本下降。胡塞武裝不是傳統意義上的軍事力量;他們甚至沒有完全控制也門。然而,他們使用無人機和導彈來控制通往重要海域的通道。

胡塞武裝在這方面得到幫助:伊朗提供武器和製造武器所需的技術。但紅海危機仍然表明,看似微不足道的角色可以利用相對低劣的能力擴大其破壞範圍。

第二個特徵是美國的敵人之間進行戰略協同。胡塞武裝在伊朗和真主黨的指導下變得更加可怕。

事態進一步激化影響重大是第三個因素:美國不希望衝突升級,原因是將導致軍事上過度擴張。一個全球超級大國已經淪落到與一羣也門極端分子以牙還牙卻沒有結果的地步。

核心問題是,由於擔心激化緊張的地區局勢,華盛頓一直不願採取更強硬的措施,比如擊沉支持胡塞武裝的伊朗情報船,或者打擊維持胡塞武裝在也門統治的基礎設施。這一做法限制了近期衝突升級的風險,但也使德黑蘭和胡塞武裝能夠在它們喜歡的溫度下將這場較量慢燉下去。這也反映出美軍實際上疲憊不堪,因爲美軍缺乏足夠的巡航導彈、激光制導炸彈、攻擊機和軍艦,無法在不影響對其他地區衝突戰備的情況下,更積極地開展行動。

因此出現第四個特徵:國際社會認爲理所當然的準則規範正在式微。由於支撐世界經濟的航運網絡適應能力強,胡塞武裝對全球商業造成的損害實際上是有限的。但先例是可怕的:胡塞武裝在一個關鍵地區顛覆海上自由,付出的代價卻非常小。

美國可能不會馬上大幅調整路線。美國總統拜登仍在努力謀求以色列和哈馬斯之間難以實現的停火——這至少會使胡塞武裝和其他伊朗代理人失去採用暴力的藉口,即使沒有人真能確定這是否會結束對紅海航運的襲擊。他希望順利完成總統選舉,避免與德黑蘭產生更多麻煩。

但這種得過且過的做法在那之後可能不會持續太久。無論誰在2025年成爲美國總統,都將不得不面對這樣一個事實,即美國正在輸掉爭奪紅海的鬥爭。(編譯/劉宗亞)