媒體縱覽 | 監測數據造假“零容忍” 《生態環境監測條例》將出臺助“打假”(中國青年報)
“對監測數據造假‘零容忍’。”生態環境部生態環境執法局局長趙羣英今天在例行新聞發佈會上再次表明態度。趙羣英說,生態環境部正配合司法部加快推進《生態環境監測條例》制定工作,將以打擊監測數據造假爲重點,推動賦予生態環境部門打假處罰權限,進一步壓實排污單位數據質量主體責任,提高違法成本。
近年來,生態環境部在2024年全國兩會部長通道、國新辦發佈會等多個場合強調,嚴厲打擊環保數據造假問題。今年,生態環境部連續發佈多批第三方監測數據造假的典型案例。
“生態環境監測主要包括生態環境質量監測和污染源監測兩大類。前者由生態環境部門組織開展,監測數據總體客觀準確、獨立權威、真實可信,與老百姓的感受保持一致。在污染源監測方面,問題主要出現在排污單位委託第三方監測機構開展的監測活動中,弄虛作假現象較爲突出。”趙羣英介紹。
他特別提到,今年10月被生態環境部公開通報的山西方創公司、西安科納公司兩起刑事案件就是發生在第三方機構監測過程中的弄虛作假問題,造假手段和方式非常典型,可概括爲“不到現場、到了不採、採了不測、測了篡改”。
趙羣英說,不到現場,是指坐在辦公室就係統造假,並出具虛假的監測數據和報告;到了不採,表現爲檢測人員到現場後進行“表演式”採樣,假採樣或者少採樣,到實驗室內僞造數據;採了不測,主要表現爲故意更換、遺棄監測樣品,出具與所採樣品無關的監測數據和報告;測了篡改,主要是在分析測試或編寫報告環節篡改數據。
不久前,第三輪第三批中央生態環境督察也通報了多起第三方機構在機動車檢驗維修中造假的典型案例。有技術部門研究顯示,一輛最新標準的國六重型貨車,如果不噴尿素或者拆除污染處理設施,第三方機構在檢驗和維修過程中弄虛作假、故意“放水”,污染物排放量將相當於30輛達標重型貨車的排放量。
趙羣英說,爲從根源上解決上述造假問題,生態環境部將從部門聯動、科技賦能、法治保障三方面繼續發力。
自2022年10月以來,生態環境部已聯合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監管總局開展專項整治,共查處1968家弄虛作假第三方環境監測機構,移送刑事案件167起,公開曝光62個典型案例,起到了強大的震懾作用。
趙羣英介紹,生態環境部會同市場監管總局着力推動建立長效監管機制,研究聯合開展第三方監測機構檢查工作指南。連續多年聯合最高檢、公安部以及最高法,舉辦生態環境行政執法與刑事司法銜接工作培訓班,聯合研究制定辦理刑事案件證據指引,解決難點、堵點問題,打通“兩法”銜接的“最初一公里”和“最後一公里”。
此外,生態環境部積極探索運用大數據分析、人工智能等信息化技術,進行穿透式監管,推動建立針對環境監測活動“人、機、料、法、環、測”的全過程質量管理體系。通過應用視頻監控、北斗定位、數據和參數直聯直採等技術,強化技術防控,實現“現場可視、設備可溯、監測可控、樣品軌跡可追”。
來源 | 中國青年報
記者 | 張藝
編輯 | 程龍