美前印太助理部長薛瑞福:臺灣安全是自由印太關鍵 中國施壓是死路
▲薛瑞福認爲中國持續軍事施壓臺灣,就是進入死衚衕。(圖/翻攝美國國防部官網)
前美國國防部印太事務助理部長薛瑞福表示,臺灣的生存與安全是美國確保整個自由開放印太的關鍵,是現代亞洲富達爾缺口,具關鍵戰略意義。
華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)今天舉辦美中臺關係研討會,討論美中競爭與美臺關係,臺海近來緊張升高也是焦點議題。
目前擔任華府智庫「2049計劃研究所」(Project 2049 Institute)主席的薛瑞福(Randall Schriver)以過去在國防部任職的經驗表示,美國對待臺灣如同正常夥伴,臺灣被視爲共同合作伙伴。
他也指出,對美國政府而言,臺灣的重要性不僅只是密切夥伴,也不只是依據臺灣關係法的法律義務,臺灣的生存與安全是美國確保整個自由開放印太的關鍵,美國也開始將臺灣視爲現代亞洲「富爾達缺口」(Fulda Gap)。
富爾達缺口是冷戰時期產物。富爾達位於德國中部,在冷戰時期爲東德與西德的邊界,具有重要戰略意義,也是冷戰時期可能爆發衝突的關鍵區域。
薛瑞福指出,臺灣是區域安全關鍵的觀點促使川普政府進一步發展,認爲有必要支持臺灣,常態化軍售、高階官員訪臺,都展現臺灣的重要性。
薛瑞福日前隨同美國國務院次卿柯拉克(Keith Krach)赴臺弔唁前總統李登輝時,共軍出動戰機越過海峽中線對臺施壓。對此,他表示,臺海風險確實在增加,但也更彰顯美國支持臺灣生存與事實上獨立(de facto independent status)更爲珍貴。
至於共軍是否會武力犯臺,薛瑞福表示,中國善於使用武力威嚇臺灣,但要侵臺仍有不足之處。臺灣水域長、山形險惡,要控制檯灣並不容易,需要大量人力跨海,兩棲作戰也很困難。他也指出,如果共軍思考全面入侵臺灣,並假設美國不會採取某種形式干預,「將具有極高風險」。
此外,薛瑞福也不認爲共軍將趁美國大選與忙於疫情時趁亂攻臺,儘管風險升高,「這不是中國長期以來期待的機會之窗」,中國的策略是不戰而勝。若中國持續在軍事施壓臺灣,只是進入死衚衕,顯示北京政策失敗。