美國財富分化築起所謂“山巔之城”(國際論壇)

當貧富如此分化,當美國政府如此任由財富過度集中,當社會代際流動性如此之低,“美國夢正在迅速蛻變成美國幻想

新冠肺炎疫情如一場暴雨,把美國社會貧富分化的溝壑沖刷得更爲分明。

泰坦尼克號撞擊冰山沉沒的時候,婦女和兒童首先被保護和救助;但是在新冠病毒面前,美國卻是富人權勢羣體優先獲救。”今年3月,英國《衛報網站文章犀利地指出美國在新冠病毒檢測上的混亂與不公正。截至目前,尋求食品救助的美國人比去年同期大幅增加,首次申請失業救濟人數環比繼續增加,美國社會底層民衆面臨嚴重的生存危機威脅。

美國《大西洋月刊》網站今年4月報道,美國低收入人羣患病後,“通常會延遲去看醫生,不是因爲他們不想康復,而是因爲根本沒有錢”。聯合國極端貧困與人權問題特別報告員菲利普・奧爾斯警告,美國窮人正受到新冠病毒的“最嚴重打擊”,“由於長期的忽視和歧視,低收入和貧困人口面臨着更高的受到新冠病毒侵害的風險,而在這個混亂的、注重企業聯邦,應對措施未能完全照顧到他們的利益”。

疫情陰霾籠罩下的美國,財富更加“嫌貧愛富”。當前,美國貧富差距已達到上世紀經濟大蕭條時期以來的最大值,如同窮人只能在風暴中的海上靠浮木求生,而財富卻流向富人,幫助打造富人的“諾亞方舟”。非營利組織“餵養美國”的數據顯示,目前有逾5000萬美國人缺乏食品保障,比疫情前增加約1500萬人。而美國政策研究所6月發佈的報告顯示,美國億萬富翁財富總和達3.5萬億美元,比3月增長5650億美元;美聯儲9月發佈的數據顯示,今年第二季度美國家庭財富淨值環比增長近7%,但這些收益主要流向最富裕家庭,同時有許多人收入縮水甚至失業。

美國的貧富分化是一個穩定的長期趨勢,疫情期間的貧富差距拉大,只是這個長期趨勢的階段性反映而已。根據美聯儲的數據,截至3月底,最富有的10%美國人擁有該國2/3以上的財富,前1%擁有31%的財富。1989年至2018年間,美國最底層50%的家庭財富淨增長基本爲零。美國《大西洋月刊》今年3月刊發題爲《我們生活在一個失敗國家》的文章,指出2008年國際金融危機在上層幾乎可以被認爲是一次勝利,而持久的痛苦全部由處在中間層和底層的美國人感受。這與疫情加劇美國底層人民生存危機的現狀十分類似。

《21世紀資本論》一書作者托馬斯・皮凱蒂指出,要扭轉貧富分化趨勢,必須建立一整套公共機制,使資本爲整體利益服務。但越來越多人認識到,美國貧富差距拉大存在着深層次制度原因,那就是美國政治長期被利益集團操縱,無法制定和實施促進社會公平稅收、產業和社保政策。聯合國極端貧困與人權問題特別報告員2018年5月發表的訪美報告指出,美國政府以犧牲社會福利爲代價,對大公司和富有階層實施前所未有的大規模減稅計劃,該策略似乎是爲擴大不平等而量身定製。報告進一步指出:“極端貧困的持續存在是當權者做出的政治選擇。”根據美國稅收和經濟政策研究所的分析,2019年美國通過減稅產生的收益中預計有27%流入美國最富有的1%人羣的口袋。今年上半年,雖然美國國會推出旨在爲小企業支付員工薪資提供資金援助的“薪資保障計劃”,但民衆很快發現,這筆“救命錢”竟有不少流入了大企業的口袋。

愈演愈烈的金錢政治使得美國政府已經成爲富豪的代言人,很多人對貧富差距短期內出現實質性扭轉不抱任何希望。“‘山巔之城’的形象正漸行漸遠。”美國外交學會會長理查德・哈斯今年6月撰文分析美國國內危機導致的問題時指出。的確,當貧富如此分化,當美國政府如此任由財富過度集中,當社會代際流動性處於富裕國家中最低水平,“美國夢正在迅速蛻變成美國幻想”。這樣的美國,還如何向世人標榜公平公正?