馬政府拋「選後多數黨組閣」議題 林濁水籲蔡英文接球
時代力量立委候選人邱顯智8日下午,出席臺灣政法學會舉辦「國會改革跨世代座談:黨團協商的功過得失與存廢」座談會,民進黨前立委林濁水也共同參與,這是兩人首度同臺共同批評現行的黨團協商制度。
首先,針對總統馬英九政府拋出「選後多數黨組閣」的議題,林濁水向蔡英文呼籲應該要接球,且提醒如果依照民進黨的「國會改革」版本,讓黨團協商權力再擴大,將可能使未來內閣、國會間的權責紊亂。
對於黨團協商制度,邱顯智表示,這是現行國會改革的核心問題,此制度過去雖然讓小黨有槓桿得以抵制多數暴力,但同時也架空了委員會審查的權力,讓權力過度集中在少數黨團幹部。
邱顯智說,經由黨團協商產生的法案,品質有很大問題,因爲立法理由只載明「照黨團協商通過」,在法院實務上,往往讓法官、律師難以參酌。
林濁水則說,黨團協商制度的出現,根本是爲了遏止小黨權力的產物。在1999年之前,小黨或大黨內的少數立委,碰到爭議法案,往往可以透過議事杯葛、或長時間的辯論,來阻擋法案通過。
他強調,當時就是爲了阻卻這樣的狀況,聲稱爲了「議事效率」,才建立「黨團協商制度」,消弭了小黨或個別立委在二、三讀程序中的發言權。但這卻造成權力過度限縮在少數黨團幹部身上。
▼邱顯智與林濁水同臺。(圖/時代力量提供)