馬英九下72小時通牒前 外交部先以「最急件」告知美國
屏東琉球籍漁船廣大興28號9日臺菲重疊海域，遭菲律賓公務船開槍射擊，造成5歲的洪石成中彈身亡。馬英九11日晚間召開國安高層會議，向菲國提出道歉、賠償、懲兇和談判漁業協議，限期72小時內迴應，否則將採取凍結菲勞、凍結菲勞的申請；召回中華民國駐菲大使；要求菲駐臺代表返回國協助妥善處理本案。
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菲律賓公務船亂槍掃射臺灣漁船「廣大興28號」，造成屏東漁民洪石成死亡，總統馬英九（如下圖資料照片）11日晚間召開國安高層會議，限菲律賓72小時內做出迴應；外交部亞太司長何登煌13日透露，當天曾透過最急件告知美國此做法，美方對於馬所提出的簽訂臺菲漁業協定相當支持，認爲對區域穩定有幫助。
雖然馬英九已下了通牒，但菲律賓總統府馬拉坎南宮12日僅以官方聲明表示，對事件感到悲傷，並稱菲國駐臺代表白熙禮已向家屬轉達「慰問與道歉」；對此，外交部長林永樂13日受訪時表示，對於這種道歉法「完全無法接受」；而白熙禮13日也已低調離開臺灣，返回馬尼拉。
另外，由於先前曾有人質疑，國安會對於此事件沒第一時間反應，是因爲顧慮美國，國安局曾對此回覆，這件事跟美方沒關係，是外界想像力太豐富，美也不會因爲這件事向臺灣施壓；因此，何登煌13日的說法，有網友認爲是打了國安會一巴掌。
總統府發言人李佳霏11日深夜於國安高層會議後召開記者會表示，中華民國政府向菲律賓政府提出「四項嚴正要求」，第一是正式道歉，第二爲賠償損失，第三是儘速徹查事實嚴懲兇手，第四爲儘速啓動臺菲漁業協議談判。
李佳霏進一步補充，從12日零時起算，72小時內若未獲菲律賓政府正面迴應，中華民國政府將採取三項抗議措施，第一，凍結菲勞的申請；第二，召回中華民國駐菲律賓大使；第三，要求菲律賓駐臺代表返回菲國協助妥善處理本案。