陸配父母若加保公平性有爭議 健保署籲立委緩一緩

有鑑於陸配父母加保的公平性問題,健保署將進行全面性評估,與移民署資料進行勾稽,瞭解醫療利用情形。(本報資料照)

國民黨團近期公佈優先法案,擬放寬陸配入籍門檻,從6年減爲4年,引發衝擊健保資源的擔憂。健保署長石崇良今親上火線解答,表示陸配在尚未入籍時就能取得健保資格,與旅外國人相同,只需半年等待期,爭議點在陸配的依親父母。

依現行規定,陸配父母若要依親居留,每年限60人,石崇良擔憂,陸配入籍門檻放寬後,若依親父母的門檻也跟着調整,就會對健保造成不確定性。依常理,長者的醫療支出高於年輕人,而陸配父母與繳了一生保費的臺灣長者不同,有少繳、多用問題,公平性有爭議。健保署將勾稽移民署資料進行分析,供立法委員參考。

石崇良表示,陸配入籍議題的影響可分2塊討論,1是陸配本身,2是陸配的父母。陸配和臺灣人民結婚登記後,尚未成爲我國人民者,可先辦妥結婚登記,取得居留證明後,在6個月後加入健保。陸配的身分、條件,與國人相同,旅外國人回臺後,也需在設籍後等待6個月取得健保資格。面對臺灣人民的外籍配偶,健保都是一視同仁對待。陸配未取得身分證之前,健保只允許陸配和未成年親生子女納入健保,但陸配拿到身分後,親屬纔有機會依親居留,繼而加入健保。

根據陸委會官網說明,現行《兩岸條例》規定,陸配取得身分後,父母若要依親定居臺灣,須年滿70歲,向移民署申請。經審覈後,可以排等數額(每年60人),排到數額後就可來臺定居。對此,石崇良表示,若陸配入籍條件放寬,導致每年依親定居的人數跟着改變,就會對健保產生不確定性。

石崇良指出,從健保費用來看,外籍配偶一般都比較年輕,保費和醫療支出其實是相當的,並沒有繳少、用多的情形。然而,依親的父母就具有不確定性,高齡者易有繳少、用多的情形。臺灣長者多數都從年輕開始繳保費,以一生平均來看,會是繳多、用少,因此陸配父母加保,公平性會有爭議,影響也會顯著一點,必須審慎評估。

有鑑於此,健保署將進行全面性評估,與移民署資料進行勾稽,瞭解醫療利用情形。由於這樣的作法牽涉《個資法》,石崇良表示,需要一點時間協調看看,希望立法委員緩一緩,先等待健保署做出分析,畢竟這牽涉公平性。