陸猛造艦狂輾壓 老美穩靠法寶沒在怕
中方海軍第29批護航編隊「徐州」艦2018年5月14日停泊非洲吉布地共和國吉布地港碼頭,開始爲期5天的補給休整,圖爲特戰隊員在飛行甲板分區列隊。(中新社)
北京自2015年起力推軍事現代化,投入數百萬計美元,以研製新型軍事裝備。而中方海軍靠着豐沛的資源,開始狂下軍艦餃,艦隻數目迅速攀升。
據《南華早報》(South China Morning Post)14日報導,美國國防部2020年向國會提交的中國軍力年度報告指出,就數量而言,中方海軍的軍艦已超越美國。報告指出,中方海軍共約有350艘軍艦,其中包括超過130大型水面戰艦。相對的,而到2020年初爲止,美國海軍大約只有293艘軍艦。
分析家說,北京擴大海軍艦隊,旨在維護中方的海外利益,尤其是那些已開始有基礎建設的地方,但這也構成了挑戰。有些人說,中國的海外基地太少,難以支撐它的雄心。最近美國雖然關閉了在伊拉克和阿富汗的數百計基地,但在超過70個國家和地區,仍維持着近800座軍事基地,而中方至今仍只有1座在東非小國吉布地(Djibouti)的海外基地。
就在中方2017年8月啓用當地軍事基地前2個月,中國軍方專家金一南力促北京,在海外建立更多基地,以維護遙遠的海上利益。他強調,北京曾說決不會建海外基地,但如今建了,並不是要效仿美國,謀求世界霸權,而是必須要維護遙遠的海上利益。
雖然美國海軍的軍艦噸位遠比中方軍艦大,但北京瘋狂造艦,迅速縮小了這優勢。而美國海軍情報局(Office of Naval Intelligence)預測,到2030年時,中方將約有425艘軍艦與潛艦。
不過,美國智庫蘭德公司(Rand Corporation)資深國防分析家何天睦(Timothy Heath)認爲,解放軍雖有全球最大的艦隊,但要維護廣大的利益,還需要更多的海外軍事基地。他指出,對中方來說,缺乏海外基地是個問題,因爲它非常依賴如中東,非洲和拉丁美洲的市場,能源與天然資源。而「一帶一路」很容易受干擾與破壞,以致對中國和全世界造成極大的影響。
此外,何天睦強調,雖然解放軍很強大,但由於缺乏海外基地,以致缺乏超越中國海岸,投射大部分軍力的能力。「目前中國缺乏這類基地,是由於通常這類安排需要透過聯盟式的承諾,但北京不願這麼做,」他說,「中國未必會遵循美國的模式,反倒可能透過准入協議,後勤設施和其他安排來進行。」
而何天睦預料,北京將尋求各式准入安排,讓中方軍艦能在各多地方停靠並加油,這或許意味透過軍民兩用的方式,來使用國企管控的港口。同樣的,澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)資深分析家戴維斯(Malcolm Davis)也指出,中方將會利用「一帶一路」,致力達到增加基地的目標。他認爲,未來中方將獲得商用港的准入,或甚至控制權,來支援中方海軍的軍事行動。
的確,中方在全球各地蒐購港口,已引發許多國家擔心。中國大陸最大的航運企業中國遠洋運輸從2008年起,就在希臘皮雷埃夫斯(Piraeus)營運貨櫃港。而身爲歐洲3大港之一的荷蘭鹿特丹Euromax碼頭,中方也擁有35%所有權,至於比利時安特衛普(Antwerp)的港口,它則擁有20%股份。
而在以色列,中方則分別於海法(Haifa)及阿什杜德(Ashdod)打造兩座新港。當地學者力促以色列政府,要在不影響國家安全利益的情況下,評估中方能對經濟涉入多深。至於在斯里蘭卡,漢班託塔港(Hambantota port)已租給中國。而在澳洲,達爾文的一處港口在2015年時,已簽下充滿爭議的99年協議,租給中資嵐橋集團(Landbridge Group),而促使澳洲緊縮外國投資規定。