劉秀豐／有人會說劉銘傳的「軌道建設」當初做錯了嗎？
▲高鐵南延屏東不只是屏東人的事，更是未來臺灣要成爲怎樣的一個國家的關鍵。（圖／ETtoday新聞雲資料照）
臺北捷運板南線，過了市政府站後，進出站人次如瀑布般落下，市政府站與隔壁的永春站，走路5分鐘，但一年進出總人次卻差了3000萬，更別說接下來的後山埤、昆陽了，但爲何板南線不蓋到市政府就好？剩下的各站根本就是賠錢啊？
因爲事情不是這樣看的，軌道建設或稱大衆運輸，其本質就不是賺錢，是「弭平區域差距」，「強調區域公平」，以及「照顧弱勢地區」，當然能不虧錢是最好。而大衆運輸也是一種交通上的社會福利，既然是社會福利本該只有出沒有進，況且大衆運輸是有進，只是有點入不敷出罷了。
▲107年捷運板南線進出人次。（圖／作者整理提供）
而板南線就是軌道建設的縮影，有些站點賺錢，有些站點賠錢，截長補短平衡虧損，讓軌道路網更加密集，達到加乘效應。高鐵南延屏東也是同樣道理，只是範圍不是臺北市信義區而是整個臺灣國土。
屏東該不該有高鐵，這個問題問10個人可能有11種答案，但我認爲該有。我們看看鄰國日本，日本的高速鐵路也就是大家熟知的新幹線，新幹線軌道總長爲2700公里，最北至北海道涵館，最南抵九州鹿兒島縣，那麼爲何九州新幹線可以從熊本一路拉兩百公里至鹿耳島縣？鹿耳島縣人口也不過160萬，只是屏東的2倍，但延伸距離卻是南延屏東的10倍以上，興建經費也遠遠超過2倍，結果臺灣高鐵從高雄延伸到屏東卻這麼困難，這個概念我一直想不明白。
高鐵南延屏東不只是屏東人的事，更是未來臺灣要成爲怎樣的一個國家的關鍵。臺灣要成爲已開發國家的條件之一，要成爲如同日本一樣的進步國家，軌道運輸勢必得能雨露均霑，或許會賠一點錢，但那又如何？日本新幹線的票箱收入也是賠錢，爲何日本人還是要蓋，因爲早在一百年前，日本人就知道：「軌道運輸，經國之大業，不朽之盛事。」這是日本仍然是亞洲之龍的關鍵。
▲日本的高速鐵路也就是大家熟知的新幹線，新幹線軌道總長爲2700公里，最北至北海道涵館，最南抵九州鹿兒島縣。（圖／翻攝自維基百科）
而清朝官員劉銘傳爲何被尊爲「臺灣現代化之父」？不是因爲他打贏中法戰爭，而是興建南北縱貫鐵路；爲何臺灣能有經濟奇蹟？因爲日本人延伸劉銘傳的縱貫鐵路到高雄，打好運輸基礎後加上蔣經國推動鐵路電氣化以及南北迴鐵路，臺灣才能夠快速擺脫戰後衰敗，發展加工出口，成爲亞洲四小龍之一。
同理，百年之後的臺灣可能不會有人記得當年推動了什麼福利政策，什麼電動車補助、或是什麼租屋補貼，但一定會永遠記得臺灣高鐵、臺灣鐵路，因爲軌道建設在一百年後他們仍然看得到，用得到，照樣存在。
該是時候爲臺灣的下一個現代化了做準備了，我認爲利用速度革新後的軌道建設，仿造當初劉銘傳、蔣經國作法，將快速鐵路環繞起臺灣，讓臺灣留下一個可以面對下一個世代的基礎建設，未來西部有高鐵，東部有快鐵，讓運輸達到一個新境界，這一場運輸革命，過程可能會花一點錢，但一百年後回頭再看，這個決定絕對是無比正確。因爲現在有人會說劉銘傳當初做錯了嗎？
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