兩族羣返貧風險高 陸祭幫扶機制

貴州紫雲自治縣火花鎮九嶺村，工人進行手工藝品加工。（中新社資料照片）

大陸官方日前宣佈實現「全面脫貧邁入小康社會」，大陸國務院扶貧辦副主任歐青平2日表示，當前832個貧困縣已全部脫貧，但部分已脫貧人口的政策性收入佔比較高、自我發展能力還顯不足。因此今年以來各地建立、實施防止返貧監測和幫扶機制，聚焦脫貧但不穩定，以及脫貧邊緣等兩類族羣的返貧致貧風險和突出缺點。

具體作法上，例如對脫貧監測戶繼續落實現有幫扶措施和政策；對貧困邊緣戶及時給予扶貧小額信貸支持，並透過加強培訓、統籌利用公益職缺等多管道安置，藉此防範出現系統性、區域性大規模的返貧現象。

歐青平說明，防止返貧監測以家庭爲單位，主要監測包含建檔立卡已脫貧但不穩定戶，以及收入略高於建檔立卡貧困戶的邊緣戶等2類族羣，促使脫貧攻堅結束後，過渡期內保持相關政策穩定。他指出，此次建立機制強化事前、事中的幫扶，補齊防止返貧致貧的制度拼圖。

大陸財政部副部長程麗華也指出，在引導社會幫扶方面，透過貸款貼息、風險補償，引導金融機構投放扶貧小額信貸6000多億元（人民幣，下同），同時推出多項稅費優惠政策。另在安排專項扶貧方面，2016至2020年，連續5年每年新增中央財政專項扶貧資金200億元，2020單年就達1461億元。

大陸國家主席習近平2015年喊出在「十三五」期間打贏脫貧攻堅戰，確保2020年實現脫貧、全面建成小康社會目標。回顧上月25日貴州省正式宣佈該省9個縣退出貧困縣，大陸國務院扶貧辦宣稱全大陸832個貧困縣全部脫貧摘帽、脫貧攻堅目標任務已完成。