兩會定調 樓市調控仍將從緊從嚴
2011~2012年溫家寶會見中外記者時房地產相關回答重要內容
大陸全國政協第十一屆第五次會議和第十一屆全國人大第五次會議落幕,大陸國務院總理溫家寶在本屆「政府工作報告」中指出,鞏固調控成果、保障性安居工程建設、住房資訊系統建設和房產稅改革等內容爲重點,專家指出,全國各地樓市的投資投機需求已被大幅擠出市場,「穩中有降」將是2012年房地產市場的基本走勢。
大陸一年一度的中國人民政治協商會議第十一屆第五次會議13日在北京閉幕,第十一屆全國人民代表大會第五次會議也在14日上午結束,兩會在完成各項議程後落幕,兩會期間房地產再次成爲焦點議題。
大陸國務院總理溫家寶3月5日在第十一屆全國人大第五次會議上作政府工作報告時指出,2012年將繼續嚴格執行並逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施,進一步鞏固調控成果,促進房價合理迴歸。14日在中國兩會閉幕式的記者會上再度強調,中國房價還遠遠沒有回到合理價位,調控不能放鬆,再度釋放出調控政策從緊、從嚴的信號。
兩會期間,住建部部長姜偉新也明確表示,2012年房地產調控會一如既往、堅定不移地執行下去。
正是基於對中央態度的認識,開發商們在此次兩會上表現「保守」,雖然也有部分對調控不滿的情緒表達,例如全國政協委員、大連萬達集團董事長王健林不循常規,率先向媒體公佈其「對首次置業和首次改善型置業貸款恢復7折優惠利率」的提案。
海爾地產董事長兼CEO盧鏗也在此前起草「萬言書」,認爲調控用藥過猛,應允許地方政府對政策微調,一些地產商甚至在兩會前夕發言,反對限購令和出臺房產稅,但前提仍是支援樓市調控的表態。
合景泰富主席兼執行董事孔健岷表示,對於政策的放鬆沒有太大期望,將有計劃地進行促銷活動,碧桂園集團總裁兼執行董事莫斌則認爲,2012年他們將保持現金爲王,快速週轉。
對此,多位業內人士表示,當前樓市正處於調控關鍵期,繼續執行限購等政策,將促進房價合理迴歸,後市房價仍存下調空間。整體而言,當前全國主要城市房價已停漲,房價上漲趨勢得到有效控制。
住建部政策研究中心主任秦虹表示,2012年房地產市場的走勢相對明朗,房地產調控政策是相對確定的,所以今年房地產市場發展也是確定的,調控政策的核心是兩手一起抓,一手控制投資投機需求,控制房價上漲不動搖,另一手抓大力建設保障性住房,滿足剛性需求不動搖。
主要城市加快保障房建設
主要城市則繼續堅定落實房地產調控政策。3月9日,北京市長郭金龍表示,今年本市要堅持房地產調控不動搖,促進房地產市場健康發展;3月6日,上海市委書記俞正聲在上海代表團全團會議上表示,上海房地產市場發展方針是「三個爲主」,即以居住爲主、以市民消費爲主、以普通商品房爲主,並表示這是上海長期堅持的方針,不是短期的。
大陸中央政府在兩會期間將廣受關注的樓市調控方向再度明確,即繼續搞好房地產市場調控,同時加快保障房建設。
國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員廖英敏表示,過去幾年保障房建設比較滯後,爲此,近來有關保障房的建設力度不斷加大,到十二五末期,全國保障性住房覆蓋面將達到20%左右。最終,逐步形成低端有保障、中端有支持、高端有市場的住房體系。
屆時,將有一部分的住房需求會由保障房來解決,這就減輕了商品房市場的需求壓力。從這個角度講,商品房市場的供求關係會得到相當改善,繼而緩解房價的過快上漲。
許多代表委員認爲,「穩中有降」將是2012年房地產市場的基本走勢,全國各地樓市的投資投機需求已被大幅擠出市場。
需求大幅擠出房價穩中有降
中國房地產學會副會長陳國強分析認爲,在當前嚴厲的房地產宏觀調控政策基調下,2012年房價的一個基本特徵是穩中有降。而不同的城市可能有不同的表現,一些城市的房價將有所下跌,另外一些城市的房價漲幅可能有所回落。
中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌說,房價下行趨勢已經形成,房地產投資增速也在放緩,與此同時,房地產市場已經慢慢由過去單一的賣方市場變成了現在多元的買方市場,賣方競爭增大,對於剛需購房者是利好。
北京中原地產市場研究部總監張大偉認爲,就當前的資料來看,全國樓市已經進入了明顯的下調週期,作爲調控政策執行力度最大的一、二線城市,房價下調的專案數和幅度領先全國。目前來看,部分城市的樓市拐點可以說已經明顯出現,預期未來6~12個月內房價還可能有10%~20%的下調空間。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示,目前各主要城市樓市庫存量已接近歷史新高,新增商品房供應量和保障房供應量都將進一步加大,而購房需求的逐步釋放,很難改變目前供大於求的格局,房價仍將保持「穩中有降」格局。
房價調控仍然成爲網友最關注的熱點之一。根據中國證券報2012年兩會網上調查結果,30.44%的網友希望相關部門能調整土地財政政策;29.26%的網友希望繼續嚴格執行限購、限價政策;30.35%的網友希望打擊囤地、炒房等房產投機行爲,很多網友和準購房者希望房地產宏觀調控政策能夠持續,充分鞏固調控效果。
網友小艾說:「雖然房價整體呈下降趨勢,但雷聲大雨點小,好地段的房子還是沒降價,我們希望房價降幅再大一些。」
姜偉新強調:「我們有信心在今年讓幾個一線城市的房價水準降下去。」「限購令」短期內不會有所微調和放鬆,政策風向再度偏緊,加大了市場對後市的悲觀預期,受此影響,樓市成交量回升乏力。
張大偉說:「限購限貸的收緊大前提依然不會改變,預計在上半年不太可能再有城市會明確出臺樓市鬆動的政策試水。」但出臺針對首套房剛需的政策微調的可能性非常大,包括最近2次存款準備金的下調,也可能會出現銀行鍼對剛需貸款的利率優惠。
兩會歷來是大陸政策的風向標,今年這些通過兩會透露出來的房地產政策,將大致確定今年的房地產市場走勢。從近期國土資源部、財政部、中國人民銀行、最高人民法院等相關部委下發的關於境外個人貸款購房受限、加強土地市場監管以及迅速叫停上海、蕪湖和成都樓市政策微調等,這些均表明中央對房地產市場的調控預期不會放鬆。