聯合國開發計劃署經濟學家：繼續“雙碳”目標，中國會新創造5400萬個綠色就業崗位

9月23日，由本站財經主辦的“2023本站財經ESG趨勢論壇”在深圳舉行。本屆論壇主題是“凝聚ESG共識、聚焦關鍵行動”，由廣州市綠色金融協會、深圳市南山區金融行業協會、大灣區碳中和協會提供支持。來自ESG國際組織、評級機構、學界、企業界的嘉賓出席了本次論壇，並基於ESG議題發表重要演講與深入交流。

聯合國開發計劃署(UNDP)駐華代表處發展經濟學家、研究與政策組組長Violante di Canossa表示，如果按照目前的發展軌跡，全球溫度可能會上升2.8攝氏度。也就是說，在本世紀末會有75%的人面臨威脅生命的情況。而且從生物多樣性來講，有100多個物種都瀕臨滅絕，所以我們現在正處在第六次大規模滅絕中。從社會來講，47%的人口生活費不足6.8美元，屬於貧困狀態。如果我們沒有辦法達到可持續發展目標，對人類社會對於經濟都會產生影響。

Violante di Canossa進一步表示，如果我們能夠進行氣候轉型，可以給帶來很多的商業機會，創造出很多新的工作崗位。比如說在中國，如果我們去保護環境，可以釋放出2.3萬億美元的金融機會。如果中國繼續進行“雙碳”目標，中國就會擁有5400萬個新創造出來的綠色就業崗位。所以說低碳轉型其實不是一種花掉的成本，而是我們對未來的一個投資。在未來，如果我們能夠建立起這樣一個制度體系，就可以讓自然、投資給我們帶來更多的收益。其表示，很高興的看到中國已經建立起了一定的制度體系，來達成“雙碳”目標。

以下爲現場實錄：

主持人：我們都非常讚揚聯合國開發計劃署(UNDP)在可持續發展方面做出的所有貢獻，所以今天您的演講會聚焦於企業參與可持續發展目標。首先您可不可以簡單跟我們介紹一下爲什麼要選擇這樣的主題進行分享呢？

Violante di Canossa：非常感謝您提的這個問題。首先，可持續發展目標其實是聯合國2030年發展計劃一個非常重要的組成部分，它對於中國來說也是非常重要的，因爲中國一直聚焦於高質量的發展，而且這也是對於整個星球的發展大有裨益的。企業在這樣的過程中是一個非常重要的扮演者，因爲它其實佔到了65%的GDP貢獻值，它還貢獻了90%的新的工作崗位。企業在我們達成可持續發展的目標過程中是非常重要的，所以我們需要讓企業能夠納入到ESG和SDG的過程中來。

主持人：我們已經迫不及待的想要聽您的分享了，現在我們把話筒交給Violante di Canossa女士，歡迎她爲我們帶來線上主題分享。

Violante di Canossa：我的分享主題叫做“企業參與可持續發展目標”。我簡單帶大家看一下到底這些可持續發展目標都有哪些東西。

可持續發展目標其實代表了前所未有的一套全球共識，我們有193個國家在2015年決定要達成這樣一個目標，要在2030年之前達成一個更利於人類和地球發展的目標。可持續發展目標SDG只是描述了我們這個時代面臨的最大挑戰和需求以及達到這些目標我們需要做什麼事情；實現這些目標需要我們所有參與者，包括政府、民間社會、企業部門還有具有奉獻精神的個人和社區都能採取行動。我們需要必備的資源，需要進行創新，也要實現夥伴關係進行合作，才能夠實現我們的可持續發展目標。整個可持續發展目標SDG有17個，分成5個維度，有人的維度、地球的維度、和平的維度、夥伴關係合作的維度，一共有169個小項目標還有231個指標，這個指標主要是幫助我們更好的監測和評估實施流程的。

最近我們已經看到很多報道，在聯合國也開了各種各樣的報告，古特雷斯秘書長也做了很多相關的報告給到公衆，我們就發現2010年之前，如果按照目前的發展軌跡，溫度可能會上升2.8攝氏度。也就是說，在本世紀末會有75%的人面臨威脅生命的情況。而且從生物多樣性來講，有100多個物種都瀕臨滅絕，所以我們現在正處在第六次大規模滅絕中。從社會來講，47%的人口生活費不足6.8美元，屬於貧困狀態。更別說之前有疫情和經濟倒退的情況了。目前亞洲做得也差強人意，2015年到現在整個進度就15%，但其實到我們要達成目標到2030年已經過了一半時間，但我們沒有取得50%的進展。總體來講，我們覺得整個進展並不是特別令人滿意。如果我們沒有辦法達到可持續發展目標，它其實會對我們的人類社會對於經濟都會產生影響。

從社會的角度來說，在這張圖上有一個指標，這個指標叫做PHDI，叫做調整過的人類發展指數。這個指標其實是在GDP之上的指標，它可以用於衡量我們國家和地區的發展水平，同時它會考慮到對環境的影響。這是我們1990年就提出的HDI人類發展指數指標。

但後來我們意識到，只去衡量人類發展指標是不夠的，我們需要去同時考慮人類的活動對於星球的影響。所以這是爲什麼我們會把星球影響——對於地球的壓力，納入到人類發展指數衡量過程中。在這個過程當中，我們會有很多的風險，就比如說從2022年開始，我們發現有越來越多的極端天氣給我們的經濟造成了3600多億美元的損失，另外還有土地退化的問題，還有很多其他由於生態環境引發的問題，都會給我們帶來非常沉痛的打擊，而這些風險以及造成的損失，都急需我們國際社會來採取行動，來爲環境立法。

同時，對於中國來講，我覺得其實是非常需要去進行轉型的。因爲中國目前也提出了“雙碳”目標，“雙碳”如果按照中國的計劃來走，會比其他的發達國家以更快的速度實現脫碳。目前我看到中國已經採取了很多計劃，也在一直向這條路往前走，整體情況還是很不錯的。習主席幾年前提出的30達峰和60中和的目標，而在這樣一個“雙碳”目標下，我也很高興的看到中國已經建立起了一定的制度體系，來達成“雙碳”目標。

對於我們來講，如果我們能夠進行氣候轉型，可以給我們帶來很多的商業機會。我們可以去創造出很多新的工作崗位。比如說在中國，如果我們去保護環境，可以釋放出2.3萬億美元的金融機會。如果中國繼續進行“雙碳”目標，中國就會擁有5400萬個新創造出來的綠色就業崗位。所以我個人覺得低碳轉型其實不是一種花掉的成本，而是我們對未來的一個投資。在未來，如果我們能夠建立起這樣一個制度體系，就可以讓自然、投資給我們帶來更多的收益。

具體來講，作爲企業在可持續發展目標中又有什麼樣的作用呢？其實這也是我這次要講的一個主題。

對於企業來講，它有很多不同的目標。就比如說他們可以去投資於那些可以支持SDG的領域，同時可以進入新的市場，以一種更加激進的方式來保護環境，同時也可以提出一系列新的利於環境保護、利於實現SDG的解決方案。

如果要達成高質量的發展，我們需要做什麼？現在給大家看一下PWC和聯合國開發計劃署對中國做的調研表明，就發現有很多企業都會去探討低碳轉型，他們的董事會在進行政策調研時都會談到低碳轉型。這也就是說，他們已經發現低碳轉型對他們企業策略發展來說是有高度重要性的東西了。

雖然領導層已經充分認識到了轉型的重要性，但只有30%的受訪企業已經制定了碳排放目標的，而在這些企業裡只有28.4%的企業進行了碳覈算。所以我認爲中國面臨着低碳轉型的挑戰，不僅是內部也有外部的挑戰。

因爲時間有限，給大家列出幾個最相關的挑戰，就是我們有一個出版物裡列出了很多企業面臨的低碳挑戰：1.沒有行業標準；2.產業價值鏈裡進行轉型很困難；3.碳覈算能力不足；4.公共政策支持比較少。

聯合國開發計劃署很希望和中國合作來解決這個問題，下面我想跟大家分享一下我們UNDP和中國合作做了哪些事情，怎麼樣去更好的推進中國的企業來實現SDG。

比如我們有一個專門推出的可持續發展目標影響力計劃。這是我們聯合國開發計劃署做的全球性倡議，是自願性實施的內部管理標準，可以爲企業和投資者提供統一的管理方法，可以讓他們把可持續發展納入到他們的管理體系和決策的實踐裡。我們這個計劃可以有利於不同的部門、不同的利益相關方來實現SDG。

另外一個例子，我們在2020年和中國一起合作做的可持續發展投資支持項目目錄。這個目錄裡列入了很多不同的項目標準，可以讓使用這個標準的人能夠看到他們在進行投資時有哪些方面可能是可以有利於可持續發展的。而且我們也把可持續發展融資支持項目目錄和中國的融資實際、金融實際和市場的情況融合在一起，而且也整合了主流的國際規則，比如ICMA、PRI、IFC、GRI之類的。而且我們也一直在努力，把這種理論性的投資目錄希望更多的運用於真正的時間裡去。比如像新開發銀行NDB就用了我們這個目錄，它就發行了價值達到7.65億美元的可持續發展目標人民幣債券。同時，我們也爲中國的銀行間市場交易協會（NAFMII）提供諮詢服務，目前他們發的可持續發展目標債券是一個試點項目，已經發了3期，總的發行規模達到2.62億美元。

接下來我想跟大家講一講另外一個挑戰，那就是我們怎麼樣去進行價值鏈脫碳，怎麼樣進行範圍3排放的碳覈算，也是根據聯合國開發計劃署的報告，我們總結出了5個行動。

第一個，首先需要提高供應商的能力。比如說我們需要對供應商進行培訓，給他們提供數字化的學習平臺，要去邀請那些做得很好的供應商來分享他們的最佳實踐，來推廣他們的低碳技術，促進整個供應鏈、價值鏈的脫碳。

第二個，我們要對價值鏈的每一個階段，對於產品生命週期的每一個階段來進行管理。比如從開採原材料開始到生產、運輸、回收整個過程每一個階段都需要識別出低碳轉型的機會，並且進行轉型的探索。

在我們的報告裡，也會支持大家制定低碳的標準，引導產業鏈、供應鏈的低碳轉型。在這方面來講，我覺得大企業更加應該發揮引領的作用。因爲他們本身能力很強，體量很大，所以他們是需要去幫助制定綠色低碳標準，去引導他們上下游的供應商都能夠進行低碳轉型的。他們要去鼓勵整個供應鏈，大企業需要去起到引領作用，鼓勵整個價值鏈進行脫碳，要把所有利益相關方都納入進來。

此外，大企業還需要更進一步、更主動的參與審覈評分，他們找供應商時，也需要把低碳作爲一個指標對供應商進行績效評價，並且要採取獎懲措施。

第三個，很重要的點是我們需要收集數據，建立數據庫。數據庫可以幫助供應商進行碳排放量的計算，而且這個數據肯定要是透明的。

我還想講講剛纔我講的最後一個挑戰，缺乏公共支持的挑戰。

在全球議程下，需要把所有國家都納入進來，也需要把所有利益相關方都納入進來。爲了要促進這樣的合作，我們就做了一個新的政策工具，叫做INFF（綜合國家融資框架），這個框架裡是一全套的政策工具，它可以讓公共部門、私營部門都能與可持續發展的目標、國家目標保持一致。在這個框架下，有四個關鍵的組成部分：1.要鼓勵國家加強國家規劃；2.國家整合公共和私營的金融政策；3.加強生態系統合作；4.調動全局資源。目前全球有83個國家都使用到INFF的框架，其中16個國家在亞太地區。

最後總結一下，要達到2030年可持續發展目標的時間已經不多了，所以需要進一步更加積極的應對挑戰，去進行脫碳。我們是有機會去進行低碳發展和高質量發展的，我們需要通力合作，需要公立部門和私營部門同時進行合作，這個過程中企業扮演着非常重要的作用，作爲聯合國開發計劃署來講，我們非常願意和企業進行合作，來開展他們的可持續業務。在此，我想感謝本站財經對我的邀請參與本次ESG趨勢論壇，也希望未來我們能在ESG方面取得更多成就。