酈英傑登艦 插手臺灣安全
美在臺協會處長酈英傑於本月20日,參訪我左營海軍基地,登上美軍售的紀德艦,並藉機會見高雄市長韓國瑜,預料是在安排韓訪美行程。雖然會唔地點爲私人寓所,無意大肆宣揚。但此際正逢美中貿易大戰,川普準售我F-16V戰機的敏感時刻,確有插手臺灣安全事務,介入臺灣大選的意味。
針對美F-16V的軍售案,韓國瑜發表聲明表示對美感謝。但卻被蔡英文嘲諷「不清楚韓市長是用什麼身分發表聲明?」很顯然的選戰開打了!
從地緣政治的角度視之。美國的霸權基礎,建立在其對盟友的掌控上。而在民主國家的選舉中,扶持親美勢力並進而執政,是最有效的手段。在九合一選舉前,韓國瑜的崛起,出乎大衆的意料之外,也遠非美方所能想像。然從最近許多來自美方的消息稱,已有認定韓國瑜將在大選中勝出。故酈英傑亦迴應韓,對美臺交流的支持表示感謝,並盼有更多的機會見面,暗示美與韓國瑜之間,有合作的空間,而非蔡英文所能獨攬。
另從臺美軍事交流而言,由於沒有正式的邦交,一切的交往皆依據《臺灣關係法》。此法是美國會認定的國內法,將臺灣與美國的關係定位在民間的交往。然而如臺美軍售等軍事交流,顯然與陸美建交時的《上海公報》、《建交公報》的旨意相沖突。也因此,軍售F-16V案立即遭到陸方的強烈反對。
由於陸方近年軍備的快速發展,已有足夠實力採取措施對美反制,陸方倡議制裁軍售我方的美國廠商恐將成真。而報導稱我採購66架F-16V報價爲 130億美金,每架超過2億;而巴林採購20架的同型機,單價爲7000萬美金,不及我方採購單價的一半。我方確當了冤大頭。
無可諱言,兩岸軍力大幅失衡是事實,執政者卻大聲疾呼的要戰至最後一兵一卒,一副「別人的孩子死不了」的姿態。試問軍購F-16V會使兩岸軍力平衡翻轉嗎?此次軍購的F-16V,除了更換推力更大的動力系統,採適型油箱加大航程;最大的改進,在換裝有源相控陣列雷達與IRST光電系統。
依據專業評估,其戰力亦僅與共軍殲-10C相當。目前中共成軍的殲-10系列戰機已超過200架;而其最先進的五代隱形殲-20戰機,目前已經服役。由於仍有改進的空間,雖已開四條生產線,但未全力衝刺產量。近期渦扇-15發動機已達到設計標準,中共戰機的「心臟病」概已克服,戰機全力生產的時代則將來臨。66架的F-16V的獲得,將不及中共高性能戰機一年的產量。並須待2026年才能獲得,故就軍備的發展而言,新的軍購案,雖所費不貲,但確難有實質的戰略效果。
今天是823砲戰61週年紀念,此戰雖是兩岸軍事衝突的最高峰,但其結局則開啓了30年走向和平之門;自民國68年陸美建交,卻又成就了兩岸40年的長久和平。這印證了兩岸和平,不在軍購及軍力孰強,而在兩岸的和平默契;能寄望美國的,在停止美中貿易大戰,重塑亞太戰略的和平環境。(作者爲中華戰略學會常務理事)