【理響中國】新時代黨的自我革命的實踐要求

(原標題:【理響中國】新時代黨的自我革命的實踐要求)

習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話,對全面從嚴治黨的新進展、新成效進行了全面系統總結,深刻闡述了黨的自我革命的本質內涵和實踐要求,明確提出要堅持“九個以”的實踐要求全面推進黨的自我革命。“九個以”的實踐要求是習近平總書記關於黨的自我革命重要思想的最新理論成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的原創性理論成果,是新時代全面推進黨的自我革命的根本遵循。黨的各級組織要深刻理解和準確把握“九個以”的實踐要求並充分發揮黨員領導幹部在全面推進黨的自我革命中的歷史主動。

“九個以”即:以堅持黨中央集中統一領導爲根本保證,以引領偉大社會革命爲根本目的,以新時代中國特色社會主義思想爲根本遵循,以跳出歷史週期率爲戰略目標,以解決大黨獨有難題爲主攻方向,以健全全面從嚴治黨體系爲有效途徑,以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍爲重要着力點,以正風肅紀反腐爲重要抓手,以自我監督和人民監督相結合爲強大動力。

“九個以”的實踐要求充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的時代特徵、實踐偉力、科學世界觀和方法論,具有很強的思想引領力和實踐推動力,爲新時代全面推進黨的自我革命指明瞭前進方向。

“以堅持黨中央集中統一領導爲根本保證”是全面推進黨的自我革命的本質規定。維護黨中央權威和集中統一領導是全面推進黨的自我革命的題中應有之義,是中國共產黨執政的根本優勢。黨員領導幹部在思想上政治上行動上要與黨中央保持高度一致,在黨的領導下實現自我淨化、自我完善、自我革新和自我提高。黨的各級組織在自我革命中起着關鍵性的引領作用。只有黨真正發揮出總攬全局、協調各方的領導核心作用,才能充分發揮出各級黨組織在自我革命中的歷史主動,以永遠在路上的堅韌執着把黨的自我革命進行到底。黨的領導能夠確保自我革命始終沿着正確的方向前進。黨的各級組織是自我革命的核心主體,要針對各級黨組織面臨的突出問題推進黨的自我革命,時刻保持刀刃向內、自剜腐肉的革命精神,全面推動黨的自我革命制度化、規範化、常態化,爲縱深推進反腐敗工作提供政治保障和制度保障。

“以引領偉大社會革命爲根本目的”深刻闡釋了自我革命和社會革命的辯證關係。全面推進黨的自我革命必須以偉大社會革命作爲根本目的,緊緊圍繞黨的中心任務展開,緊緊圍繞推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興的時代課題展開。自我革命要積極迴應社會革命中面臨的現實問題,把回答中國之問、世界之問、人民之問和時代之問作爲全面推進黨的自我革命的根本價值訴求。深刻理解和準確把握自我革命與社會革命的辯證統一關係,是協同推進兩個偉大革命的理論基礎。黨的自我革命必須以引領偉大社會革命爲根本目的,全面提高各級黨組織在推進中國式現代化,實現中華民族偉大復興中的政治領導力、思想引領力、羣衆組織力、社會號召力、政策執行力、創新發展力。社會革命爲自我革命提供實踐指引,社會革命中面臨的現實問題同時也是自我革命中迫切需要解決的現實困境。黨的自我革命的根本目的是引領偉大社會革命,確保中國特色社會主義事業沿着正確的方向前進,確保黨員領導幹部能夠在中國特色社會主義偉大事業中發揮先進模範作用,確保反腐敗鬥爭取得決定性勝利,確保人民羣衆始終成爲中國特色社會主義事業的主體力量。黨的自我革命和社會革命是一個不可分割的辯證統一體,二者統一於全面推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興的時代主題,必須從整體上進行把握,做到協同推進。

“以新時代中國特色社會主義思想爲根本遵循”進一步明確了黨的自我革命的根本指導思想,爲新時代開展黨的自我革命提供了基本原則、基本方法和基本內容。習近平總書記關於黨的自我革命重要思想深刻回答了新時代爲什麼要進行自我革命、爲什麼能進行自我革命、怎樣推進自我革命三個基本問題,爲新時代推動黨的自我革命提供了根本遵循。

中國共產黨爲什麼要進行自我革命。勇於自我革命是中國共產黨人最鮮明的實踐品格。新時代新徵程,推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興,關鍵在黨。勇於自我革命是確保中國特色社會主義事業取得勝利的根本保證。中國共產黨要時刻保持先進性和純潔性,就必須進行自我革命,敢於刀刃向內,敢於刮骨療毒,才能時刻保持黨的先進性並始終走在時代前列,成爲中國特色社會主義偉大事業的時代先鋒,這就是新時代中國共產黨推進自我革命的現實意義。中國共產黨要解決大黨獨有難題、跳出歷史週期率、實現長期執政,就必須做到全面從嚴治黨,通過自我革命不斷提升黨的執政能力和領導水平,及時發現自身存在的問題,通過刮骨療毒修復肌體,時刻保持風清氣正的政治生態。

中國共產黨爲什麼能進行自我革命。中國特色社會主義的制度優勢決定了中國共產黨爲什麼能進行自我革命。中國特色社會主義制度的最大優勢是黨的領導。黨的領導堅持黨性和人民性的高度統一。中國共產黨始終堅持把人民羣衆的根本利益放在首位,貫徹執行黨的宗旨,全面落實全心全意爲人民服務的實踐要求。黨的宗旨是由黨的性質決定的,黨的性質要通過黨的宗旨來體現,而黨的宗旨要通過黨的領導來實現。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的自我革命是建設社會主義事業的根本保證。從經濟與政治矛盾運動的規律來看,經濟決定政治,有什麼樣的經濟基礎,就有什麼樣的上層建築與之相適應。中國共產黨要領導中國特色社會主義事業,就必須通過自我革命確保黨的先進性和純潔性。從黨的執政規律看,中國共產黨長期執政的根本原因是黨始終代表最廣大人民的根本利益,沒有自己的特殊利益。黨必須通過自我革命錘鍊黨員領導幹部的政治修養、道德修養、法律修養,樹立正確的羣衆觀。黨的十八大以來,各級黨組織的組織領導力、思想引領力、社會發展力、政策執行力等得到了持續提高,黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢得到了充分發揮,黨員領導幹部在自我革命中提升了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。黨始終堅持以自我革命引領社會革命,把全面從嚴治黨的根本要求貫穿於引領經濟社會發展的各項事業中。

中國共產黨怎樣推進自我革命。新時代全面推進自我革命必須明確主攻方向,根據新時代的主題提出相應的實踐路徑,找準重要着力點和重要抓手,以多主體監督形成自我革命的強大動力。

第一,推進黨的自我革命要“以解決大黨獨有難題爲主攻方向”。解決大黨獨有難題必須樹立系統觀念,把黨的自我革命看成一個連續發展的歷史過程並進行整體性研究。在自我革命的過程中,必須堅持整體性的基本原則,樹立大局意識,把自我革命置於黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史中。中國共產黨在推進黨的自我革命的歷史進程中,必然面臨艱難險阻,實現中華民族偉大復興中國夢的道路是非常曲折的,中國共產黨肩負的歷史使命異常艱鉅,對中國共產黨的執政能力提出了更高的要求。解決大黨獨有難題必須協同推進兩個偉大革命,把自我革命與實現中華民族偉大復興的中國夢、構建人類命運共同體、世界政黨政治建設等偉大社會革命的目標聯繫起來。矛盾是事物發展的動力源泉。黨的自我革命正是源於矛盾的社會存在,如果認爲新時代不存在或者很少存在社會矛盾,就必然會失去持續、大力開展自我革命的現實動力。在推進黨的自我革命的過程中,必須從“兩點論”和“重點論”出發,抓住新時代協同推進自我革命和社會革命中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把以人民爲中心作爲推進黨的自我革命的根本原則,把領導幹部理想信念教育作爲推進黨的自我革命的一項重點任務來抓,把批評與自我批評作爲推進黨的自我革命的基本方法,把增進人民福祉作爲推進黨的自我革命的根本價值旨歸。

第二,推進黨的自我革命要“以健全全面從嚴治黨體系爲有效途徑”。構建全面從嚴治黨體系是新時代黨的建設的重大舉措,也是新時代推進黨的自我革命的理論基礎。全面從嚴治黨體系是一個內涵豐富、功能完備、科學規範、運行高效的動態系統,具有開放性、科學性、協同性等理論特質。全面從嚴治黨必須充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和制度優勢,以全面從嚴治黨推進黨的建設。全面從嚴治黨的主體範疇是各級黨組織和全體黨員。一方面,推進全面從嚴治黨要注重各主體之間的協同,形成責任全鏈條;另一方面,全面從嚴治黨要抓“關鍵少數”,充分發揮各級黨組織“一把手”的關鍵性引領作用。黨的領導是全面從嚴治黨的根本保障。黨的集中統一領導爲全面從嚴治黨不斷向縱深推進提供主導力量。全面從嚴治黨要以政治建設爲統領,把政治建設作爲全面從嚴治黨的首要任務,各級黨組織以政治標準和政治要求提升黨員領導幹部的政治素養,還要以嚴明的政治紀律防範化解政治風險。黨的各級組織要堅決同破壞黨紀、踐踏黨紀、危害黨紀的行爲作鬥爭。不斷完善黨的領導制度體系是全面從嚴治黨的根本保障。黨的各級組織要始終堅持制度治黨、依規治黨,在黨的自我革命中要做到統一思想、統一意志和統一行動,充分發揮制度規範在推進黨的自我革命中的政治保障作用。同時,要不斷強化全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,明確各級黨組織的職責範圍,堵住權力運行中的漏洞,建立職責明晰的問責體系。

第三,推進黨的自我革命要“以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍爲重要着力點”。黨的各級組織是推進黨的自我革命的主體,要加強學習型黨組織建設,建立完善的黨內學習制度,建立健全常態化學習的制度規範,保證黨員領導幹部定期參加主題教育活動,各級黨組織要對自我革命主題教育的培訓對象、培訓時間、培訓內容、培訓方式等作出制度性規定。黨的各級組織要充分吸收習近平總書記關於黨的自我革命重要思想的精髓要義,準確把握新時代推進黨的自我革命的主體和客體。中國共產黨百年來推進革命、建設、改革的歷史就是中國共產黨全面推進黨的建設、科學認識和準確把握黨的各級組織的自身建設的歷史。協同推進黨的自我革命和社會革命要堅持運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點和方法解決新情況新問題,在“變”與“不變”中準確把握協同推進兩個偉大革命的實踐理路。黨的各級組織要善於向人民羣衆學習,堅持理論聯繫實際,把人民羣衆的實踐智慧作爲協同推進兩個偉大革命的現實動力,堅持把理論學習與社會實踐相結合,不斷創新協同推進兩個偉大革命的新方式、新途徑。人民羣衆是歷史的創造者。向羣衆學習是協同推進兩個偉大革命的重要內容。各級黨組織要厚植人民情懷,始終保持與人民羣衆的血肉聯繫。黨員領導幹部要深入羣衆開展調查研究,堅持實事求是,深刻把握協同推進兩個偉大革命的時代特徵和基本規律,聚焦新時代突出矛盾和問題,力戒形式主義、官僚主義,弘揚求真務實的工作作風,注重實效,努力提高領導幹部調查研究能力。調查研究要防止脫離羣衆、脫離實際、高高在上、漠視現實。調查研究要深入基層,幫助人民羣衆解決現實困難。黨員領導幹部要善於在實踐中增長才幹。把發現問題和解決問題作爲一切工作的出發點和落腳點。協同推進兩個偉大革命要深入基層,瞭解羣衆疾苦,瞄準人民羣衆急愁難盼的現實問題。協同推進兩個偉大革命要堅持走羣衆路線,堅持羣衆利益至上,從思想上解決黨員領導幹部的工作作風問題。

第四,推進黨的自我革命要“以正風肅紀反腐爲重要抓手”。全面加強黨的政治建設是正風肅紀反腐的基礎性工程,是全面推進黨的自我革命的根本保障。各級黨組織必須樹立強烈的政治意識、紀律意識和廉潔意識,做到政治立場堅定,政治紀律嚴明、理想信念堅定。黨的自我革命必須重視黨內政治生活,聚焦黨內政治生活存在的突出問題,着力解決黨內政治生活庸俗化、平淡化、隨意化的現象,推動黨內政治生活既嚴又實。“嚴”的涵義是嚴明黨的政治紀律,淨化黨內政治生態。教育引導廣大領導幹部時刻遵守政治紀律,牢固樹立 “四個意識”,堅決做到“兩個維護”。在黨內政治生活中,要積極開展批評和自我批評,努力提高共產黨員的個人修養。同時,進行反腐敗鬥爭需要建立健全黨內監督機制,實現全覆蓋、全方位監督,健全常態長效的監督體系,強化對權力運行的監督約束,不斷健全黨的監察監督機制,構建以轉作風改作風爲重點的制度體系,打通服務羣衆的“最後一公里”。進行反腐敗鬥爭必須抓住 “關鍵少數”,強調黨員領導幹部自覺擔責、主動擔責,發揮作爲“關鍵少數”在反腐敗鬥爭中的引領示範作用。反腐敗鬥爭要堅持防治結合,從微腐敗入手,從特權思想抓起,大力整治羣衆身邊的腐敗和變異的不正之風,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,引領廣大領導幹部端正工作作風和生活作風,加大紀律約束,實現黨的作風建設科學化發展。

要做到全面從嚴治黨、形成良好的黨內政治生態,就要以反腐敗鬥爭作爲重要抓手。反腐敗鬥爭要以加強紀律建設作爲推進黨的自我革命的重要內容。黨的紀律建設要體現黨的先進性,必然要對共產黨員提出紀律要求,強調黨的紀律嚴於國家法律的基本原則。嚴肅黨的紀律是一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手。無產階級政黨的紀律性不是一朝一夕就能保持的,必須在實踐中以自我革命的勇氣予以推進。要做到嚴明紀律,就必須強化黨的監督,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,打造政治過硬、本領高強的紀檢監察鐵軍。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系是有效避免權力不受約束和監督的必然選擇。

第五,推進黨的自我革命要“以自我監督和人民監督相結合爲強大動力”。黨的自我革命要強化黨內外監督,建立健全黨內外監督體系。新時代黨的自我革命要堅持把自我監督和人民監督相結合作爲強大動力。黨員領導幹部要自覺接受羣衆監督,通過自我監督和人民監督實現自我淨化和自我提高。黨內外監督體系是全面從嚴治黨體系的重要組成部分。完善黨內外監督體系需要明確不同監督主體的地位、作用和職責,確保不同監督主體信息通暢;凸顯黨委(黨組)的主體責任,對黨組織的日常管理監督制度化;以制度化安排統籌協調黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部、政法委等的監督職責;充分保障黨員領導幹部的監督權利。強化黨內外監督要把繼續完善黨的自我革命制度規範體系作爲重要着力點,堅持以制度規範落實監督職責,以強有力的監督體系鞏固黨的執政地位,爲走好新的趕考之路、實現長期執政提供製度保障。《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等一系列黨內法規爲完善黨的自我革命制度規範體系提供了理論基礎。

人民監督是推進黨的自我革命的題中應有之義。黨在推進自我革命的歷史進程中形成了羣衆監督黨和國家一切事務的制度規範。反腐敗鬥爭需要羣衆監督,需要不斷加強羣衆監督的制度化建設,提高羣衆作爲監督主體的思想意識,以人民監督全面推進全過程人民民主建設,增強羣衆監督黨和政府一切事務的透明度,對事關羣衆利益的現實問題,各級黨組織和相關職能部門要及時公佈解決方案,從而調動羣衆監督的積極性,使人民羣衆充分行使監督權。“以自我監督和人民監督相結合”要堅持以黨內監督爲主導,以羣衆監督爲參照,實現黨內外監督主體相互配合,從而形成自我革命的監督合力,確保自我革命監督民主化。

【基金項目:研究闡釋黨的十九屆六中全會精神國家社會科學基金重大項目“新時代推進馬克思主義學習型政黨建設研究”(22ZDA036)】

【作者簡介:尹鐵燕,貴州師範大學馬克思主義學院博士研究生。】