立委算幾名大法官可以判決? 藍稱修法補漏 綠說閹割憲法法庭

民進黨立委吳思瑤批評藍白「包藏禍心」,想要閹割憲法法庭。記者王宏舜/攝影

過去大法官會議時期,最多缺額曾達5人,但仍保有10名大法官,提出憲法訴訟法修正案的國民黨立委翁曉玲表示,因11月有7名大法官卸任,缺額何時可能補齊在未定之天,但在這期間大法官可能做出影響人民權利的憲法裁判,她希望審判能更嚴謹,避免裁判的多元性、公正性、專業性、公正性。

司法院指立法院職權行使法第4條就立法委員總額以每會期實際報到人數爲計算標準,公平交易委員會組織法第10條第3項就會議決議的出席及決議人數計算,都是以委員「現有總額」爲準。翁曉玲對於司法院將大法官現有總額與立法院現有總額相比不以爲然,立院現有113名委員,立委再怎麼樣也不會變成57人,兩樣相比不倫不類。

目前有138件案件爲憲法法庭所公告受理,但平均1年憲法法庭只作出20件判決,翁曉玲認爲司法院在誤導民衆,國民黨並沒有耽誤人民的釋憲聲請,而是希望15名大法官好好作裁判,若賴清德總統所提的大法官名單無法通過立法院審查,就應再重提,並尊重人民的意見。

民進黨立委莊瑞雄則認爲大法官應「我心如秤」、獨立於黨派之外,大法官的功能是限制政府的權力,讓人民的權益能獲得救濟,大法官沒有民意基礎也可以作出好的判決,例如肇事駕駛人受強制抽血案、臺義親權案等。莊再舉老國代擴權爲例,也是沒有民意基礎的大法官給駁掉,司法院應向社會說明立場。

立委陳俊宇也說,過去因釋憲門檻高,導致人民權益無法獲得解決,現在若再「修回去」,是否影響判決進度?司法院副秘書長黃麟倫表示憲法訴訟法之所以調降表決門檻,也是應司法改革國是會議的要求。

國民黨立委吳宗憲質疑,若大法官迴避的迴避、請假的請假,只有5個能開庭,依現行規定,只要3票就可以作出判決,依2024年憲判8號判決來看,許多大法官搞不清楚羈押的要件是什麼?查看大法官的背景,竟只有3位有實務的審判經驗,難怪會寫下「經撤銷改判者依『法定程序』處理羈押事宜」字語。吳問,37名死刑犯,符合哪一款羈押原因?不符合只能放人!

吳宗憲說,憲判8號完全沒提收容是否計入刑期折抵?人權團體一定又會認爲應該列入折抵,死刑犯被關那麼久,很可能馬上放出去,這樣的憲判字造成法務部和法院相當大的困擾;很可能你我搭電梯,電梯裡就站着這37名死刑犯。吳說,大法官是人、不是神,全力是人民給的,不是民進黨恩賜的。

立委羅智強也提問,現有8位若迴避4位,同意剩3位,若迴避6位,只剩2位;若7位迴避,豈不1個人可以作裁判?這種最特殊狀況難道不需要討論?司法院不敢正面回答這個漏洞,就應該感謝翁曉玲提修法補漏洞啊!羅再說,若不補洞,就會造成鼓勵總統浮濫提名。

羅智強也對「大法官不需要民意基礎」這種論點感到不可思議,那請直接修憲讓大法官不需要立法院同意。羅再說,政府機關聲請釋憲的受理率是100%,但人民不受理的數字是9成,民進黨冠冕堂皇說癱瘓憲法法庭將影響人民權益,但事實上憲法法庭只是民進黨的「神奇寶貝」。

民進黨立委吳思瑤不斷強調過去根本沒發生過「極端案例」,沒有2、3位就能裁判的案例,但若藍白不行使大法官人事同意權,就會出現極端案例。吳思瑤批評藍白「包藏禍心」。

國民黨立委羅智強指11月後只剩下8位大法官,若7位迴避,豈不1個人可以作裁判?這種最特殊狀況難道不需要討論?司法院不敢正面回答這個漏洞,就應該感謝翁曉玲提修法補漏洞。記者王宏舜/攝影