牢固樹立和踐行人民城市理念 奮力推動城市高質量發展
本文轉自：人民日報
學習貫徹習近平總書記關於城市工作重要論述理論研討會發言摘編
牢固樹立和踐行人民城市理念 奮力推動城市高質量發展
住房和城鄉建設部部長 倪虹
習近平總書記提出“人民城市人民建、人民城市爲人民”的重要理念，對我們做好新時代城市工作、對我國城市建設和城市發展，具有十分重大而深遠的意義。我們要牢固樹立和踐行人民城市理念，奮力推動城市高質量發展。
一、人民城市理念是以人民爲中心的發展思想在城市工作中的集中體現
人民城市理念立意高遠、思想深邃、內涵豐富，深刻回答了城市建設發展爲了誰、依靠誰的根本問題，充分彰顯了習近平總書記深厚的人民情懷、中國共產黨人的初心使命和根本宗旨，爲做好新時代城市工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。
人民城市理念，堅持加強和改善黨對城市工作的領導，明確了人民城市建設的根本保證；堅持把人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民，明確了人民城市建設的價值取向；堅持走中國特色城市發展道路，打造宜居、韌性、智慧城市，明確了人民城市建設的目標任務；堅持“一個尊重、五個統籌”，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發力，明確了人民城市建設的思路方法；堅持把生態和安全放在更加突出的位置，統籌歷史文化保護、利用、傳承，明確了人民城市建設的底線要求和文化根基。
人民城市理念根植歷史、立足現實、面向未來，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是在新時代城市建設實踐中凝練形成、體現時代精神的價值理念，必將引領我國建設更加和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。
二、人民城市理念指引新時代城市發展取得歷史性成就
在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，在人民城市理念科學指引下，我國城市發展取得新的歷史性成就，極大增強了人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。
城鎮居民住房條件顯著改善。完善住房市場和保障體系，促進全體人民住有所居。城鎮人均住房建築面積超過40平方米。建成世界上最大的住房保障體系，累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6700多萬套，1.6億多羣衆喜圓安居夢。
城鎮人居環境更加優美。實施城市更新行動，推動城市建設綠色低碳轉型。累計開工改造城鎮老舊小區26.9萬個、惠及1.2億多居民，人均公園綠地面積近16平方米，城市越來越成爲人與自然和諧共生的美麗家園。
城市綜合承載能力穩步提升。推進城市基礎設施和公共服務設施體系化建設。城市道路長度達到56.4萬公里，城市軌道交通建成總長度超過1萬公里，供水、燃氣普及率及污水處理率均超過98%，城市更健康、更安全、更宜居。
城市歷史文脈賡續傳承。建立城鄉歷史文化保護傳承體系。142座國家歷史文化名城、312箇中國曆史文化名鎮、1200餘片歷史文化街區、6萬多處歷史建築，構成了傳承中華優秀傳統文化最綜合、最完整、最系統的載體，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉愁。
城市治理體系不斷完善。構建部、省、市、縣四級城市管理組織架構和“一委一辦一平臺”工作體系，人人蔘與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理格局逐步形成。
上海市作爲人民城市理念的首倡地，努力打造宜業、宜居、宜樂、宜遊城市環境，爲人民羣衆創造更加幸福的美好生活，樹立了深入貫徹人民城市理念的實踐標杆。
新時代我國城市發展的巨大成就，充分展現和證明了人民城市理念的科學性，彰顯了人民城市理念的強大真理力量和磅礴實踐偉力。
三、奮力譜寫踐行人民城市理念推動城市高質量發展的新篇章
當前，我國城市發展已經進入城市更新的重要時期，由大規模增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整並重，從“有沒有”轉向“好不好”。我們要牢固樹立和踐行人民城市理念，發揮人民羣衆的積極性、主動性和創造性，尊重科學、尊重規律、尊重實際，以專業態度、敬業精神，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，共建和諧美麗城市，共創幸福美好生活。
下功夫建造“好房子”。牢牢抓住安居這個人民幸福的基點，建設綠色、低碳、智能、安全的“好房子”，健全房屋使用全生命週期安全管理制度，既要把新房子建成“好房子”，又要想方設法把老房子改造成爲“好房子”，不斷滿足人民羣衆對更好居住條件的期待。
下功夫打造“好小區”。緊盯人民羣衆身邊的急難愁盼問題，抓好“樓道革命”“環境革命”“管理革命”，下大力氣解決好加裝電梯、停車、充電等難題，推進城中村和危舊房改造，爲人民羣衆創造高品質生活空間。
下功夫營造“好社區”。聚焦爲民、便民、安民，以羣衆關切的“一老一小”設施建設爲重點，建設完整社區，讓社區成爲居民最放心、最安心的幸福生活港灣。
下功夫建設“好城區”。加強城市設計引導，建立可持續的城市更新模式，夯實歷史文化遺產保護的法治基礎，推進城市地下管網改造、城市排水防澇能力提升、城市生命線安全工程建設，打造宜居、韌性、智慧城市。
在人民城市建設實踐中，我們深深感到，人民城市理念是中國的，也是世界的，是代表時代潮流方向、具有全球價值的理念。我們將以世界城市日、全球可持續發展城市獎（上海獎）等平臺爲重要載體，廣泛傳播和詮釋人民城市理念，以城市發展的中國智慧、中國方案，推動全球城市可持續發展。
新時代新徵程，我們將深入學習貫徹習近平總書記關於城市工作重要論述精神，深入踐行人民城市理念，踔厲奮發，真抓實幹，奮力譜寫我國城市高質量發展新篇章，讓人民羣衆在城市生活得更安心、更舒心、更美好。