聚焦中美競合 經濟牌穩住東協

博鰲論壇是兩岸重要交流活動之一，今年因前副總統蕭萬長不克參加，論壇的兩岸元素勢必相對淡化。圖爲2019年大陸國務院總理李克強（右）在海南博鰲會見蕭萬長。（中新社）

博鰲論壇是大陸全國兩會後首場大型外交活動，按過往大陸國家主席習近平與總理李克強輪流出席慣例，今年如無意外，理應由習近平出席。因RCEP今年下半年將生效，預料習近平在開幕式致詞可能拋出中國將進一步擴大開放舉措，力挺多邊主義，也以「經濟牌」穩住東協；此外，習也可能利用相關中美對話活動場合，向美政商界喊話，呼籲拜登政府解除相關貿易制裁。

習近平全面接班後，除2017年由時任副總理張高麗出席，2020年因疫情停辦外，博鰲基本上確立了由習與李克強輪流出席慣例，今年輪到由習近平出席機會相當大，加上中美剛結束阿拉斯加2+2高層會談，雙方新一輪角力蓄勢待發之際，中美競合話題將成今年論壇重頭戲。

從過往來看，博鰲向來是北京釋出擴大改革開放利多的重要平臺。預料習近平將在開幕致詞時重申中國開大門、走大路的改革開放決心，也可能進一步擴大外商投資准入清單、放寬中國市場準入門檻，既展現力挺多邊主義態度，也間接向外界凸顯拜登持續對華制裁，無異於「川普式」的保護主義。

而《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）即將在今年下半年生效，大陸拋出多年的亞太自貿區藍圖可望進一步到位，如何藉由博鰲此一平臺，以經濟牌穩住東協國家，成爲中國應對拜登政府印太戰略的最佳籌碼。

此外，由於當前美國商界寄望拜登政府重拾中美經濟合作的聲音不在少數，習近平在出席中美相關對話活動時，一方面可望表明中國當前對美政策走向，另一方面亦可能順勢向出席的美國商界代表、智庫學者喊話，希望由其商學界力量向拜登政府施壓，緩解美中關係。

值得觀察的是，大陸國家領導人在論壇期間會見臺灣代表團，釋放對臺訊息，也向來是每年博鰲的看點。不過，據瞭解，受到疫情影響與隔離天數過長的因素，兩岸市場共同基金會榮譽董事長蕭萬長，及部分臺灣工商界代表都不與會的情況下，今年即使習近平照例接見與會臺商，只具形式意義，今年論壇的兩岸元素勢必相對淡化。