空中橋樑 通達四方（經濟聚焦）

本報記者 王 洲

秋風徐徐，天朗氣清。北京南中軸延長線上，宛如展翅鳳凰的北京大興國際機場迎來投運後的第五個金秋。

2019年9月25日，習近平總書記出席北京大興國際機場投運儀式，宣佈機場正式投運並巡覽航站樓。5年來，北京大興國際機場聚焦平安、綠色、智慧、人文機場建設，不斷髮揮推動京津冀協同發展的骨幹工程作用。

優化服務，實現高水平運營

2021年起連續3年蟬聯“中國民用機場服務質量優秀獎”；累計旅客吞吐量突破1.27億人次、貨郵吞吐量超86萬噸……這是大興機場投運5年的成績單。

作爲國際大型樞紐機場，成績的背後是高水平運營——在大興機場航站樓，無線網絡覆蓋全場；打開機場APP，旅客就能看到行李位置；駐場航空公司共享航班信息，實現行李區域空調系統“人來則啓、人走則關”……近期，從大興機場搭乘國際航班的不少旅客發現，憑電子登機牌就能完成離境退稅、邊檢等環節。“現在辦完手續後，還有空餘時間在機場逛逛，更便利了。”一名旅客說。

2019年投運伊始，大興機場便推出“一證通關+面像登機”服務，乘坐國內航線的旅客無需出示登機牌，憑訂票身份證件即可值機、安檢、“刷臉”登機。今年7月，機場將這項服務延伸至部分國際航班。“打印紙質登機牌看似時間不長，但旅客需要前往值機櫃臺、排隊打印。”大興機場航站樓管理部助理王桂佳介紹，服務升級後平均爲旅客節省15至30分鐘。

對旅客而言，機場效率關係旅途體驗；而對於航空公司而言，飛機運行的每一秒都與真金白銀直接掛鉤。“去年我們啓動‘截彎取直’試點，靈活使用航空器管制移交點，加強與空管溝通協調，讓越來越多的進出港航班‘走直線、不繞路’。”北京大興國際機場國際科技部能源與環境業務經理張彥所介紹。目前，機場日均“截彎取直”航班40餘架次，日均節約地面滑行時間131分鐘，預計年節約燃油近1200噸。

隨着我國免籤“朋友圈”逐步擴容、外籍旅客便利化舉措不斷推進，大興機場出入境旅客量顯著增長。截至9月18日，今年經大興機場口岸出入境人員數已突破327萬人次。

互聯互通，服務京津冀協同

作爲服務京津冀協同發展的關鍵樞紐，5年來，大興機場爲區域發展注入動能。

客運航司在飛航線216條，覆蓋國內外航點197個，通達25個國家，成爲京津冀地區連接世界的空中橋樑。

地面交通不斷鋪展。京開、京臺、京雄、大興機場及機場北線，5條高速公路連線成面；京雄、津興、大興機場線，3條軌道交通穿梭疾行。以軌道交通爲例，京雄城際從北京西站到大興機場最快28分鐘，從大興機場到雄安站最快19分鐘……以大興機場爲中心，覆蓋京津冀地區主要城市的兩小時交通圈已經形成，京津冀協同發展的基礎設施保障不斷夯實。

地鐵大興機場線草橋站，也是草橋城市航站樓的所在地。今年6月，草橋城市航站樓正式開啓國際行李託運業務，成爲在海關遠程監管下辦理國際行李託運業務的城市航站樓。“8編組列車配有專用托運行李車廂，用於托運行李的存放與運輸，確保行李安全高效抵達機場。”北京大興國際機場公共區管理部城市航站樓管理模塊助理孔若舟介紹。

如今，城市航站樓服務的不只是北京市內旅客。大興機場先後在河北固安、涿州、廊坊投運3座京外航站樓，京外旅客在辦理完相關手續後，可乘坐機場巴士直接前往機場安檢登機。截至目前，4座投運的城市航站樓累計服務旅客180餘萬人次。

前陣子，河北旅客劉安計劃從大興機場前往廣州的大學報到。“在廊坊城市航站樓辦理完值機和行李託運手續後，就不用再拖着大箱子了，比以前方便多了。”劉安說。

“未來，我們還將逐步拓展城市航站樓網絡佈局，在天津西站、麗澤、雄安新區等地探索建設新的城市航站樓。”大興機場公共區管理部孫巍說。

帶動產業，助力區域發展

航空樞紐是國家和地區對外開放的窗口和全球產業體系的節點。飛機起降之間，彰顯交通之利，也帶來發展之力。

從四周一片農田到產業形成規模，北京大興國際機場臨空經濟區(大興)管委會規劃建設部副部長蔡凌宇在這裡工作已逾10年，對點滴變化如數家珍。“臨空經濟區的發展離不開科學的規劃、‘一張藍圖幹到底’的決心。”蔡凌宇說。

依託大興機場的國際國內運輸能力，作爲大興機場臨空經濟區的一部分，臨空經濟區大興片區搭建了以生命健康產業爲引領，以樞紐高端服務和航空保障爲基礎，以新一代信息技術和智能裝備爲儲備的“1+2+2”臨空產業發展體系，建成國際生物醫藥園等載體，累計完成固定資產投資773億元，吸引外資企業199家落戶，產業吸引力日益增強。

北京卡爾斯醫療器械有限公司是一家開展三類醫療器械口腔種植體和生物膜研產銷的精密加工製造企業。剛入駐大興機場綜保區不久，企業已經接到了不少訂單。走進企業生產車間，只見多臺進口縱切機正在對原料鈦棒進行初步加工。公司總經理宿瀚奇介紹：“臨空經濟區不僅能滿足人才、技術等創新要素快速流動的需求，還是優惠政策疊加的高地。落戶在大興機場綜保區內，購買這些進口機牀和原料可以享受免稅政策，大大壓減了企業成本。”

廊坊誠融科技有限公司負責人何曉蒙則對臨空經濟區的改革力度深有感觸。過去，一票報關單項下的保稅貨物申報出區，如果貨量較大，需要調集多輛貨車同時裝載貨物出區。“臨空經濟區推出‘一票多車’政策後，公司只需用一輛貨車就可以完成該票保稅貨物出區，可以省下50%左右的運輸成本。”何曉蒙介紹。

發揮政策優勢，離不開區域協同。今年7月，北京大興國際機場臨空經濟區(大興)管委會和北京大興國際機場臨空經濟區(廊坊)管委會聯合印發《行政審批會商與政務服務改革創新協同聯動工作方案》，兩片區有效利用“雲窗口”探索跨省市、跨區域政務服務事項“一站式”辦理，解決企業辦事“多地跑”“折返跑”等問題。

“我們將着力推進開放創新，着力在發展新質生產力上下功夫，不斷推進臨空經濟區經濟社會高質量發展。”北京大興國際機場臨空經濟區大興片區黨工委副書記、管委會副主任滿羣傑說。

《 人民日報 》( 2024年09月26日 10 版)