精準服務 科技金融提升產業含“金”量

人民網記者 黃盛

在湖北，人民銀行湖北省分行聯合湖北省科技廳、財政廳等開發“科創企業創新積分信用貸款”，支持金融機構運用“創新積分制”評分精準畫像，增強科技型中小企業融資可得性。

在江蘇，科技統籌服務中心、技術產權交易市場聯合銀行機構推出特色金融產品“儀器貸”，以支持科學儀器國產化研發，推動科學儀器向社會開放共享，最高可提供5000萬元信用貸款。

在山東，“科融信”服務平臺通過整合互聯網、政府和行業大數據，把科技人才、項目、創新平臺、知識產權等9類創新要素作爲關鍵變量打造新型授信模型，爲企業提供科技增信評級服務，助力企業“無擔保、無抵押”融資。

近年來，一系列適應科技型企業全生命週期特點的金融產品不斷涌現，我國各地多措並舉，聚焦卡點、堵點提升科技企業全生命週期的金融服務質效，支持科技創新的金融市場生態正在逐步構建。

據記者梳理，過去五年，高技術製造業中長期貸款餘額年均保持30%以上的增速；科技型中小企業獲貸率從14%提升至47%；科創票據累計發行8000億元；超過1700家專精特新企業在A股上市。從政策工具看，2022年設立科技創新再貸款、設備更新改造專項再貸款等兩項結構性貨幣政策工具，帶動銀行發放相關貸款近2萬億元。2024年新設立5000億元科技創新和技術改造再貸款，科技創新的金融政策工具更加完善和精準。

“近年來，中國人民銀行與科技等部門緊密協作，持續加強對科技研發和成果轉化的資金支持和全鏈條的金融服務，取得了積極成效。”中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰在9月5日國新辦舉行的新聞發佈會上介紹說，目前已制定加大力度支持科技型企業融資行動的方案，推動設立科創金融改革試驗區，部門協同、央地聯動的科技金融政策框架基本建立；同時，把科創領域作爲優化資金供給結構的重點方向，累計設立了7000億元支持科技創新的專項再貸款，組織開展科技金融服務能力提升專項行動。

對於構建同科技創新相適應的科技金融體制，彭立峰表示，着力做好國家重大科技任務的融資服務，建立金融政策同科技產業政策的協同機制，豐富金融支持的政策工具和手段，健全重大技術攻關風險的分散機制，激勵金融機構提供長期性、低成本的融資支持；做好科技型企業全生命週期的金融服務，更加聚焦初創期、成長期科技型中小企業的需求。

彭立峰認爲，發展科技金融要重點提升3個“比重”，即提升直接融資在社會融資中的比重，進一步豐富資本市場的融資產品，創設科技創新專項金融債券；提升股權融資中投早、投小的比重，完善創業投資“募投管退”機制，提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性；提升科技創新貸款在各項貸款中的比重，用好科技創新和技術改造再貸款，建立科技金融服務考覈評價機制，引導金融機構增強對科技型企業的風險評估能力，豐富適應高新技術領域特點的金融產品。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華向記者表示，近年來，我國金融支持科技創新活動力度不斷加大，多層次資本市場服務體系逐步建立和完善，科技創新活動獲得實實在在金融資源支持；我國金融機構服務科創創新活動意識、意願、能力及風控水平不斷提升；此外，國內監管部門積極完善監管制度與服務規範，在有效防範風險的同時，積極引導金融機構加大重點領域、薄弱環節、科創企業等領域支持。

也有業內人士認爲，發展科技金融，需要推動供給側結構性改革與優化，更加動態平衡、結構合理地推動科技金融服務提質增效，努力爲科技活動提供基於全產業鏈、全生命週期的金融服務。