經部修法迴應張麗善 地方核發光電同意函統一標準來了

地方政府怕被說圖利，暫緩核發太陽能地方同意函申請，經濟部6日發佈《電業登記規則》修法，制定統一的光電地方同意函檢核表，讓地方政府有所依循。(臺泥提供)

光電弊案頻傳，雲林縣長張麗善9月暫緩核發地方同意函，要求中央需訂統一審查作業規範。經濟部今(6)預告《電業登記規則》給予迴應，修法制定統一的太陽光電地方同意函檢核表，讓地方政府有所依循。其次要光電場在籌設許可階段，就要先辦地方說明會溝通。

光電場建置常常抗爭不斷，地方政府也怕被說圖利業者，張麗善當時要暫緩核發同意函，有表示並非要與中央槓上，是希望建立統一規範，讓公務員好辦事。

經濟部能源署表示，9月時行政院長卓榮泰也在院會指示，要透明化太陽光電申設程序與提升行政效能，因此經濟部後續邀集法務、內政、農業等相關部會，以及地方政府和太陽光電相關公協會研商，進行《電業登記規則》修正草案研擬。

新草案重點有二，一是太陽光電發電業申請籌設許可和工作許可前，針對模組鋪設最多、升壓站及儲能設備設置位置所在的村(裡)，要先辦理一場地方說明會。辦理前15日要通知中央及地方政府、民意代表及村(裡)長，辦理後15日內需於指定網站公開會議資訊。

第二是爲確保各地方政府核發太陽光電發電設施同意函時，有一致且具體的檢核標準，經濟部這次也擬定統一檢核書表格式，使地方政府可更有效檢視太陽光電設施申設計劃的適法性，降低外界疑慮。

經濟部能源署副署長李君禮說明，原來地方說明會只要施工前召開即可，新規定等於業者要更早召開。之所以如此，是地方會覺得都要施工了才辦說明會，都準了纔來告訴我，到時才很多意見。不如「開大門走大路」，在籌設階段，就先跟大家說要做甚麼，有意見先溝通協調。

另外，統一版的太陽光電地方同意函檢核表，要求審覈的部分包括業者、場址、升壓站等內容，以及需符合農業許可標準、環社檢文件等。李君禮表示，過去沒有統一審覈標準，地方有自由度，業者也會覺得各縣市標準不同有困擾。現在就訂一個統一檢核表，地方政府只要就這些審覈就好，「以後地方不用怕圖利，有問題就是經濟部的問題。」

未來太陽光電發電業申請地方同意函時，經濟部會要求業者先依照檢核表先自評，地方再做檢核，加快速度。