解決貧富不均問題 陳沖倡議負所得稅

新世代金融基金會董事長陳沖鼓吹全民基本所得額，倡議推動負所得稅。圖爲工研院「類人雙臂機器人」。（工研院提供）

行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳沖昨日向政府倡議推動「全民基本所得」政策，並且建議在過渡時期，可以考慮「負所得稅」，對於勤勞工作者有所鼓勵、對收入較低的受薪家庭，也有機會避開貧窮陷阱。

負所得稅概念是每人都有基本的生活需求和收入額度，如果收入超過這個數額就應該繳稅，若收入不足者政府就應該退稅或者是補貼。陳沖認爲，過渡期間採「負所得稅」對勤勞工作的人，有所鼓勵；對收入較低的的受薪家庭而言，也有掙脫貧窮陷阱的機會。

至於「全民基本所得」的概念，就是即使在機器取代人類之後，人民仍可以藉着發放的普遍性所得，讓失業的國民、全體人民享受生產成果，以及解決自動化減少勞動需求的最佳措施。

陳沖以4大方向說明「全民基本所得」逐漸成熟，首先就是疫情許多國家都有一次性「給付現金」的經驗，且不附任何條件，可以算類似全民基本所得的大規模經驗。

其次，科技突飛猛進，AI、量子電腦逐漸成真的過程，未來人類有一部分的人難以投入市場，以往職業再教育也被AI和量子電腦的強大威力給摧毀，這些被取代的邊緣人力就是優先發放的對象。

陳沖說，全民基本所得不是新概念，但過去無法落實原因在於環境不成熟，怕人類養成好逸惡勞的風氣，加上財源問題，但是近期科技大老例如比爾蓋茲都支持對機器人課稅，全民基本所得自然有了財源。

特別是近期鳳梨之亂，大家突然發現有許多津貼、補貼都有「身分別」，且政府對人民津貼都有排富條款，像是退休金、老農津貼、用油補貼、利息補貼到失業津貼、鳳梨補助等都須審查，成本過大，浪費有限補助能量，加上身分的歧見，也引發公平爭議，像是家庭主婦、照顧老幼的家屬對社會也有貢獻，卻無法獲得補償。全面落實全民基本所得非一蹴可幾，陳 梬{爲可以先採用EITC，俗稱「負所得稅」。