解放軍推動火箭軍現代化 陸國防部：大國地位的「戰略支撐」
中國國防部於28日下午舉行例行記者會，發言人任國強大校回答記者提問時指出，2017年中國國際軍事合作亮點紛呈，主要有轉型重塑、備戰打仗、有力維權等特點。此外，對於解放軍火箭軍發展，他也指出，火箭軍推進武器裝備現代化建設，並非針對「任何國家和特定目標」，只是大國地位的「戰略支撐」。
任國強指出，2017年中國國際軍事合作亮點紛呈，主要有以下幾個特點：一是「轉型重塑」；國際軍事合作適應國防和軍隊改革的要求，重構重建涉外軍事行動平臺、地區安全合作平臺、務實交流機制平臺、戰區軍種對口交流平臺和國際傳播平臺等，推動新時代中國軍隊的國際軍事合作轉型重塑。
「二是備戰打仗」，任國強說，今年的國際軍事合作工作聚焦部隊戰鬥力建設，充分發揮國際軍事合作的作戰功能，一年來籌劃組織中俄海上聯演、中美人道主義救援減災聯演、中巴空軍聯訓、國際軍事比賽等20餘場中外聯演聯訓聯賽，爲部隊提高戰鬥力發揮了積極作用。
任國強表示，第三點則是「有力維權」，在中央的統一部署下，今年國際軍事合作工作堅定維護國家主權和安全利益，在中印洞朗對峙、南海維權等周邊熱點敏感問題的處理上發揮了應有作用；第四點則是「責任擔當」，中國軍隊始終致力於向國際社會提供力所能及的公共安全產品，爲維護世界和平、促進共同發展作出重要貢獻。
此外，對於解放軍的火箭軍發展，他說道，火箭軍是中國戰略威懾的核心力量，也是中國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石。
任國強還指出，隨着技術的進步，火箭軍發展和更新一些武器裝備，是非常正常和必要的，這也是世界各國軍隊現代化建設的普遍做法；而火箭軍推進武器裝備現代化建設，重點是鞏固提高戰略威懾與實戰能力，「是出於維護國家安全的需要，不針對任何國家和特定目標」；中方堅持走和平發展道路，奉行防禦性國防政策，「希望各方能以客觀理性的態度看待中國的國防建設」。
▼中國大陸國防部發言人任國強大校。（圖／翻攝自中國大陸國防部）
任國強：各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家出席本月國防部例行記者會，這也是本年度最後一次例行記者會。參加今天例行記者會的還有來自空軍指揮學院的各位領導和同志們，歡迎你們！
首先，我發佈一條有關武警部隊改革的消息。黨中央決定，自2018年1月1日零時起，中國人民武裝警察部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導，實行中央軍委—武警部隊—部隊領導指揮體制。調整武警部隊領導指揮體制，是黨中央做出的重大政治決定，是完善和發展中國特色社會主義軍事制度的重大創新舉措，是加強黨對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導，確保黨和國家長治久安的重大政治設計和制度安排。
下面，請記者朋友提問。
記者：大家對武警部隊改革都很關注，請問爲什麼要調整武警部隊領導指揮體制？我國法律對武警領導指揮體制改革有哪些具體規定？
任國強：關於第一個問題，武警部隊是國家武裝力量的重要組成部分。黨中央決定，爲全面貫徹黨的十九大精神、全面貫徹黨對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導，爲更好進行偉大斗爭、確保政治安全，爲確保實現黨在新時代的強軍目標、建設現代化武裝警察部隊，按照“軍是軍、警是警、民是民”的原則，對武警部隊領導指揮體制進行調整。
關於第二個問題。我國《憲法》規定，中央軍委領導全國武裝力量。中央軍委對武警部隊統一領導指揮，是落實《憲法》規定、強化黨管武裝、全面深入貫徹軍委主席負責制的必然要求。全國人大常委會10月31日決定改革期間調整適用《國防法》《人民武裝警察法》中有關武警部隊領導指揮體制等的規定，具體辦法按照黨中央的有關決定等執行。
記者：這次調整武警部隊的領導指揮體制會有哪些重大舉措？
任國強：主要是三個方面：一是武警部隊歸中央軍委建制，不再列國務院序列；二是武警部隊建設，按照中央軍委規定的建制關係組織領導；三是中央和國家機關有關部門、地方各級黨委和政府與武警部隊各級相應建立任務需求和工作協調機制。
記者：中央軍委對武警部隊實施集中統一領導，是否意味着武警部隊的職責使命發生了一些變化？另外，武警部隊這次改革之後，中國的國防政策是否有所改變？
任國強：武警部隊肩負維護國家安全和社會穩定、保障人民安居樂業的神聖使命，主要承擔執勤、處突、反恐怖、搶險救援、防衛作戰等任務。這次調整武警部隊領導指揮體制的關鍵和核心，是加強黨中央、中央軍委對武警部隊的集中統一領導，領導指揮體制調整後武警部隊的根本職能屬性沒有發生變化，不列入人民解放軍序列。中國始終高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，奉行防禦性的國防政策也沒有發生改變。
記者：本月26日，臺灣當局防務部門發佈了“2017年國防報告書”，這是蔡英文上臺後發佈的第一本“國防報告書”，其中詳細列出瞭解放軍繞臺的相關數據，還首度列出了臺美軍售流程，大肆宣傳美臺軍事合作。請問對此有何評論？
任國強：首先我要指出，臺灣是中國的一部分，哪裡來的什麼“國防報告書”？我們堅決反對美臺進行任何形式的官方往來和聯繫。我們願以最大的誠意爭取和平統一的前景，但必須正告“臺獨”勢力，我們維護國家主權和領土完整的決心是堅定不移的，任何挾洋自重、以武拒統的圖謀都是徒勞的。只有堅持“九二共識”、維護兩岸關係和平發展，才能確保臺海和平穩定。
記者：中國海軍有沒有參與執行聯合國安理會對朝鮮的制裁？有沒有參與檢查封鎖非法向朝鮮出售石油的船隻？
任國強：中方對於朝鮮半島的原則立場是清晰而明確的。我們堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過和平談判協商解決問題。中國政府和軍隊一貫嚴格執行聯合國有關決議。
記者：《解放軍報》25日發表了題爲《火箭軍某導彈旅：依法管裝用裝，擦亮大國長劍鋒芒》的報導，引發了臺灣媒體關注。臺灣“中央社”25日報導，原二炮部隊的戰略導彈主要是“隱藏”在深山，機動性不強，並且容易遭受攻擊，但據該文顯示，如今火箭軍的戰略導彈正向車載“機動發射”轉型，值得外界高度關注。請予以證實並介紹相關情況。
任國強：火箭軍是我國戰略威懾的核心力量，也是我國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石。隨着技術的進步，火箭軍發展和更新一些武器裝備，是非常正常和必要的，這也是世界各國軍隊現代化建設的普遍做法。火箭軍推進武器裝備現代化建設，重點是鞏固提高戰略威懾與實戰能力，是出於維護國家安全的需要，不針對任何國家和特定目標。我們堅持走和平發展道路，奉行防禦性國防政策，希望各方能以客觀理性的態度看待中國的國防建設。
記者：俄羅斯駐華大使傑尼索夫本月20日接受採訪時談到中俄兩軍關係，傑尼索夫認爲俄羅斯和中國的軍事合作是兩國政治互信的體現，中俄雙方軍事技術合作發展非常順利，合作主題也在不斷拓展。傑尼索夫指出，雙方在地區和國際問題上保持了密切溝通，尋求朝鮮半島問題的解決辦法，防止半島局勢演變成最消極的結果，取決於俄中兩國共同的努力；中國也在解決敘利亞問題方面發揮了重要作用，中俄對敘利亞局勢的評估和分析非常接近。請問您能否對過去一年中俄兩軍關係作出評價？
任國強：我們同意俄羅斯駐華大使傑尼索夫先生對中俄兩軍關係的評價。大家知道，中俄兩軍關係是中俄全面戰略協作夥伴關係的重要組成部分。今年以來，兩軍關係持續高位運行，主要體現出以下幾個特點：一是元首引領。習近平主席和普京總統高度重視兩軍關係的發展，親力親爲，親自推動，爲兩軍關係發展發揮引領作用。二是戰略協作。前不久，軍委張又俠副主席成功訪俄，中俄兩軍高層互訪非常頻繁，在一系列重大國際戰略問題上密切協調、有效溝通，在國際多邊場合也是相互配合。三是務實深入。今年以來，中俄兩軍共同組織了國際軍事比賽、海上聯合軍事演習、反導計算機聯演，召開了三次反導問題聯合吹風會等，這一系列合作都使得兩軍務實性合作不斷走深走實。
下一步，我們願與俄軍同行共同努力，進一步推動中俄兩軍關係向前發展，以便更好地維護兩國的共同利益，維護地區與世界和平穩定。
記者：第二屆中美國防部亞太安全對話近日在北京舉行，請介紹相關會議成果。
任國強：12月13日，軍委國際軍事合作辦公室主任胡昌明與美國代理助理國防部長赫爾維在京共同主持了第二屆中美國防部亞太安全對話。雙方圍繞當前亞太安全形勢和中美兩軍合作等共同關心的問題深入交換了意見。雙方一致認爲，在當前形勢下，應該堅決落實兩國元首的共識，用好兩軍現有的工作和協調機制，管控好危機，爲兩軍關係的發展和維護地區和平穩定發揮積極作用。
記者：今年馬上要過去了，請問2017年國際軍事合作取得了哪些成就？有哪些比較突出的特點？
任國強：2017年中國國際軍事合作亮點紛呈，主要有以下幾個特點：一是轉型重塑。國際軍事合作適應國防和軍隊改革的要求，重構重建涉外軍事行動平臺、地區安全合作平臺、務實交流機制平臺、戰區軍種對口交流平臺和國際傳播平臺等，推動新時代中國軍隊的國際軍事合作轉型重塑。二是備戰打仗。今年的國際軍事合作工作聚焦部隊戰鬥力建設，充分發揮國際軍事合作的作戰功能，一年來籌劃組織中俄海上聯演、中美人道主義救援減災聯演、中巴空軍聯訓、國際軍事比賽等20餘場中外聯演聯訓聯賽，爲部隊提高戰鬥力發揮了積極作用。三是有力維權。在中央的統一部署下，國際軍事合作工作堅定維護國家主權和安全利益，在中印洞朗對峙、南海維權等周邊熱點敏感問題的穩妥處理上發揮了應有作用。四是責任擔當。中國軍隊始終致力於向國際社會提供力所能及的公共安全產品，爲維護世界和平、促進共同發展作出重要貢獻。
記者：我們注意到，前不久美方發表的《國家安全戰略報告》把中國定義爲對手，但是美國國務卿蒂勒森近期又稱，中美在就朝鮮半島危機進行溝通，希望雙方能夠進行合作，美國一方面把中國當成對手，另一方面又希望在重大國際和地區安全問題上與中國進行合作。請問中國軍方對此作何評價？
任國強：關於美方發表的這部《國家安全戰略報告》，不久前我們已經專門發表談話，表明了原則立場。這裡我想強調，歷史已經表明，中美合則兩利，鬥則兩傷，合作是雙方唯一正確的選擇。我們希望美方能夠摒棄冷戰思維和“零和”博弈的舊理念，客觀冷靜地看待中國和中國軍隊，多爲兩國兩軍關係的發展貢獻正能量。
記者：不久前，中國國務委員楊潔篪和印度國家安全事務助理多瓦爾舉行了第二十次邊界事務特別代表會晤。2017年對中印關係尤其是兩軍關係來說是非常困難的一年，聽說在這次邊界事務特別代表會晤上，雙方就改進關係，特別是在控制實控線附近地區的局勢方面達成一些共識，包括在兩軍之間開展建立互信等措施。請問中國軍隊如何看待2018年的中印兩軍關係？
任國強：中印邊界問題特別代表第二十次會晤剛剛結束，據我們瞭解，中印雙方一致同意共同維護好邊境地區的和平與安寧，爲中印關係更好發展創造條件。中印兩軍關係是兩國關係的重要組成部分，我們認爲，兩國防務部門和軍隊應該加強戰略溝通，推動兩軍關係健康發展，共同維護邊境地區的和平與安寧，這需要雙方共同努力，也符合雙方共同利益。我們希望印方切實遵守有關協議和協定，約束好邊境部隊，多做有助於邊境地區和平穩定的事。
記者：解放軍艦機11月中旬在東亞地區頻繁演訓，軍機多次繞臺航行，大陸方面表示這是計劃內的例行性訓練。但臺灣方面近日指出，有關訓練已在一定程度影響了地區安全穩定。請問對此有何迴應？
任國強：臺灣是中國的一部分，解放軍海空兵力的有關訓練活動，是年度計劃內的安排，以後類似的訓練還將繼續舉行。解放軍海空兵力的遠海行動訓練日益常態化，符合相關國際法和國際實踐。我們的軍力建設和增長，是地區和平穩定力量的增長。
這些遠海演訓活動的目的，是爲了提高我軍履行新時代使命任務的能力，更好地維護國家安全、世界與地區的和平穩定。
記者：本月初，巴基斯坦海軍軍艦訪問上海，中巴兩國海軍開展了聯合訓練，您能否就這項交流合作提供更多的信息？請介紹中巴兩軍在未來的合作計劃。
任國強：巴基斯坦是中國的全天候戰略合作伙伴。中巴兩軍保持着密切關係和高水平的務實合作，剛纔我在介紹今年中國國際軍事合作的情況時，提到中巴空軍開展的聯合訓練是非常成功的。你所提到的中巴海軍交流合作項目，是中巴兩軍衆多成功交流合作項目中的一個。今後，我們還將與巴基斯坦軍隊開展更多、更務實、更高水平的交流合作。
記者：我們注意到，新疆已經成爲全國首個所有機場都開通“軍人依法優先通道”的省區。請問“軍人依法優先通道”未來何時能覆蓋全國所有省區？關於軍人榮譽制度還有哪些計劃？
任國強：經向有關部門瞭解，全國目前已經有184個樞紐和重點機場開通了“軍人依法優先通道”。這是落實習主席和中央軍委關於建立軍人榮譽制度體系的決策部署、全面提高官兵出行服務水平的一件好事，全軍官兵也感受到了黨中央、中央軍委和全國人民的關心厚愛。據悉，明年還將在全國範圍內開通十幾個“軍人依法優先通道”，不斷地擴大覆蓋面，完善工作模式和流程，提高服務質量。這也將更好地激勵全軍官兵，踐行全心全意爲人民服務的宗旨，進一步提高履行新時代使命任務的能力，更好地完成黨和人民賦予的各項任務。
記者：本月初，印度無人飛行器侵入中方領空並墜毀。請問目前該無人飛行器是否交還印方？印軍方有沒有就此向中方做出道歉，許諾不再重犯此類事件？
任國強：我們認爲，印方應當首先深刻反省自己的錯誤，並保證此類問題以後不再發生。
記者：請問第一艘國產航母什麼時候進行海試？第二艘國產航母的建造什麼時候開始？
任國強：我國第二艘航空母艦目前正在按計劃全面推進繫泊試驗工作，目前這項工作進展順利。關於第二個問題，我目前沒有需要發佈的消息。
記者：電影《芳華》引發外界極大的爭議，影片中涉及越戰老兵退伍安置的情況，請問現實中政府是怎麼安置的？
任國強：黨中央、國務院、中央軍委對廣大退役人員一直是比較關心的，對解決他們面臨的暫時生活困難高度重視，也出臺了一系列措施。地方各級黨委和政府做了大量工作，不斷提高軍隊退役人員的生活待遇、優撫待遇，部分退役人員的生產生活狀況不斷得到改善。我們相信，隨着改革的不斷深入和經濟的進一步發展，各種社會保障制度不斷健全，相關政策逐步完善和落實，部分退役人員遇到的暫時生活困難會逐步得到解決。
再過幾天就是2018年了。2017年在黨、國家和軍隊的發展史上具有特別重要的意義，這一年，國防部新聞發佈工作伴隨着深化國防和軍隊改革進程，也取得了新的發展和進步，這其中凝聚着廣大社會公衆和媒體朋友的支持、幫助和關心。在此，我代表國防部新聞局，對各位媒體朋友表示衷心感謝！新年將至，我們希望明年國防部新聞局能與大家有更多更好的合作。預祝大家新年快樂、萬事如意！謝謝大家！