交部修法訂定外送費率 各縣市因地制宜、最快11月上路

交通部考量外送主要依據機車爲運具營業特性,預告修正「汽車運輸業客貨運運價準則」、「汽車運輸業管理規則」草案,明確訂定機車外送費率公式,未來外送將改以每車公里爲基本運價單位。本報資料照片

過去外送平臺收費比照貨運訂定,交通部考量外送主要依據機車爲運具營業特性,預告修正「汽車運輸業客貨運運價準則」、「汽車運輸業管理規則」草案,明確訂定機車外送費率公式,未來外送將改以每車公里爲基本運價單位,且由各縣市因地制宜訂定,等同各縣市可能出現不同外送費率,目標最快11月底發佈實施。

交通部說,修法後外送每車公里基本運價公式爲「每車公里合理成本×(1+合理經營報酬率)」,每車公里合理成本項目包括燃料、附屬油料、輪胎、車輛折舊、修車材料、行車人員薪資、行車附支、修車員工薪資、修車附支、業務員工薪資、業務費用、各項設備折舊、管理員工薪資、管理費用、財稅費用、稅捐費用等計算項目,業者選擇適合項目以計算機車貨運基本運價。

交通部表示,運費含起程費及續程費,若有等待費、樓層費、夜間加成運費及春節運費得加計。其中,起程費爲消費者購買商品後,由外送員以機車運送,在起程距離內需付的最低金額,計算方式以每車公里基本運價乘以起程距離爲基準;起程距離爲支付起程費後,外送員可運送距離;續程費爲超過起程距離後,每單位里程所需支付的費用。

另外,等待費爲等待商家完成制餐或撿貨時間,及等待消費者領取商品時間;樓層費爲消費者需外送員將商品送至指定樓層,每樓層所需費用;夜間加成費爲自夜間11時起至翌晨6時加收的費用;春節運費爲除夕前2天至年假結束期間。

交通部說,考量以機車爲運具,其服務範圍大多爲短程運送,與傳統貨運業者提供跨縣市中長程運送有別,且各縣市依其地方特性所計算的成本有所差異,運價覈定可依各縣市訂定不同。由於各地區運輸情形不盡相同,由直轄市、縣(市)同業公會及相關工會共同擬訂機車貨運運價後,報中央公路主管機關,再由公路主管機關會商地方政府因地制宜覈定。

交通部也表示,爲確認業者於App預估及實際收取運費於覈定運價範圍內,App內的運費計算應經公路主管機關指定專業機構測試確認。另爲保障消費者權益,業者應於App揭示運費,使消費者訂購商品時可先知悉外送服務需付的運費,若運費於消費者確認後,因故需變更,業者也應揭露相關收費規定。

交通部公共運輸及監理司長林福山說,過去機車外送與貨運運價費率都是以「延噸公里(重量)」計算,但考量機車外送性質較偏向計程車,運送產品多爲食物,難以重量衡量費率,因此特別改以「沿車公里(距離)」公式計算。

林福山表示,此次修法將外送費率以延車公里加上合理報酬率做基本運價計算,未來民衆訂餐後,每筆訂單運費要按運送距離計算,可由各縣市與外送同業公會依各項目成本計算,並報給公路局覈定。

由於貨運有跨區域運送的特性,他也說,因此是以全國通用的費率,但外送性質不同,類似計程車是以各地區成本計算,有些是共同項目是固定的,有些依不同縣市有不同成本,未來就交由地方政府提報,也就是各縣市可能有不同的外送費率。

他表示,此次修法是由公路局邀請各平臺及工會歷經3次會議討論結果,認爲應該回歸外送產業本質,以延車公里去檢討,也更有助於未來外送員跟平臺接單報酬的協商,此次法規修正預告期爲14天,後續將進行法制作業,目標11月底完成修正發佈。

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