加強“外教”管理 要有落實力度

廣東省教育廳發佈通知，要求各地各校加強對所屬學校和機構聘用外籍教師的監督管理，尤其對暑假期間培訓機構聘用的外籍教師，要查實其是否依照法律程序。此外還要通過有關考覈對擬聘外籍教師的教學能力、師德師風等進行綜合評估，確保每位外籍教師持證上崗。

外籍教師的問題潛伏區，主要是在非學歷的培訓機構、早教機構，及很多1對1的私人教學中。用人單位通常是按照市場需求心理來招聘與安排教師。比如同樣都是面向小孩子的英語教學，有外國人面孔的班收費就要更高，來自歐美的臉孔收費又高一等。理由是外籍教師工資高，所以學費也要更貴。由此引發的培訓機構教學質價不對等問題，非常普遍。

現實中，家長基本上很難去查實外籍教師的真實身份和資格，因爲這些信息只掌握在機構中。只要有教學經驗，按課程要求教學，會和小孩子做遊戲，口語流利，那麼擔任教師之職並非很困難。至於是否符合法律法規的程序，行政部門往往也無暇到每個企業全盤審覈。

對於家長來說，往往也會本能地認爲外國人口音更加純正標準，當孩子喜歡的時候，家長就會付費。但是究竟這個費用是不是合理，學習效果有多大程度是外教的個人屬性帶來的，其實很難判斷。所以外國教師在中國都有廣闊的市場生存空間。實際上，外籍老師除了口語通常符合標準之外，教學水平是不是就要比中國教師更高，那就不一定了。甚至不排除部分機構請的外籍老師，只是會講外語的外國人而已，甚至機構在招生和打廣告時還會請來“臨時演員”。

江湖上的外籍教師大量存在於非學歷教育的機構中，但也不排除個別高校需要外籍教師提高國際化的“對外形象”，請來外籍老師來湊數，以至於降低門檻。如果因爲疏於把關，在招聘前沒有追溯其教學記錄和品德記錄，可能就會帶來隱患。因爲外籍老師一旦把本國習以爲常的不良生活作風和政治觀念帶進來，確實可能影響學生的身心健康，甚至誘發各種違法犯罪問題。

這次教育部門發出通知，要求各用人單位加強對外籍教師的監督管理。但監督的阻力可能就出現在用人單位上。因爲很多單位都是市場主體，外教就是其購買的人力資源。只有查實外籍老師有“現行”問題纔可能去處理。如果僅僅是缺少資格證之類的問題，很可能想方設法也會協助補辦，助其過關。機構躲避風頭的各種手段，都可能抵消監督的落實力度。因此相關主管部門有必要形成合力，信息互通，主動接受舉報，在身份查驗上增加突擊檢查和隨機檢查的力度。不能只是等下面的單位彙報情況，而要主動發現問題，消除漏洞。