惠州一國企登報求購農商行股權 地方國資頻頻“加碼”中小銀行

南方財經全媒體記者 龐成 廣州報道

近日，南方財經全媒體記者注意到，惠東縣交通投資集團在當地報紙發佈了一則公告，擬收購惠東農商銀行部分股權，請有意轉讓惠東農商銀行股份的股東與該公司溝通聯繫。

值得注意的是，在中小銀行股權頻頻“上架”的背景下，近期陸續出現多起地方國資企業或地方金控集團“接盤”中小銀行股權的案例。

登報求購惠東農商銀行部分股權

惠東縣交通投資集團在上述公告中稱，該公司是惠東縣政府爲全力提升區域交通設施建設服務水平，更好地融入粵港澳大灣區建設發展，兼具投資建設運營等綜合職能的全資國有企業，鑑於金融行業是現代經濟發展的重要組成部分，爲擴大該公司市場份額，提升市場競爭力，經該公司董事會研究，並報惠東縣政府同意，該公司計劃收購惠東農商銀行部分股份。

惠東縣交通投資集團表示，有意轉讓其持有的惠東農商銀行股份的自然人、法人及其他組織，請於11月21日17時前將身份證明或企業營業執照、徵信查詢書、股東持有證明等文件提交至該公司。具體收購比例、條件、方式、交易價格等事宜，該公司將在上述公告結束後與各意向方另行洽談。

據天眼查及公開資料，惠東縣交通投資集團是惠東縣委、縣政府授權組建的國有企業，於2021年5月正式成立，惠東縣財政局通過惠東縣國有資產投資集團全資持有該公司。

惠東農商銀行則成立於2013年10月，前身是惠東縣農村信用合作聯社，註冊資本爲人民幣11.29億元。從股權結構來看，該行股權較爲分散，前三大股東分別爲惠州市鴻業電力有限公司、惠州市亨源實業發展有限公司、惠州市融通投資有限公司，持股比例分別爲15.58%、15.27%、12.41%，該銀行前十大股東中，大部分爲民營企業和個人股東。

地方國資頻頻出手“接盤”中小銀行股權

今年6月，國務院國資委再次明確，從嚴控制增量，各中央企業原則上不得新設、收購、新參股各類金融機構，對服務主業實業效果較小、風險外溢性較大的金融機構原則上不予參股和增持。上述內容亦被市場稱之爲“退金令”。 “退金令”出臺後，年內已有多家央企陸續掛牌轉讓所持的中小銀行股權的案例。此外，受投資比例限制、投資者對銀行經營前景趨於謹慎等因素影響，一些民營企業亦陸續清退所持有的中小銀行股權。

在此背景下，地方國資對於區域性農商行的股權表現出了更多興趣。今年以來，已有多起地方國資或地方金控集團“接盤”中小銀行股權的案例。

例如，近期，浙江東方金融控股集團發佈通過公開競拍等方式競得杭州聯合農村商業銀行的1.65%股份，前者系浙江省國資委下屬浙江省國際貿易集團有限公司旗下的核心企業。此外，近年來還有大連農商銀行、安徽懷遠農商銀行、泰安銀行多家中小銀行發生股權轉讓，受讓方亦均爲地方國資企業。

對此，有業內人士分析稱，由於監管部門對銀行股東資質有較嚴格的要求，如財務狀況、信用情況等，令銀行股權交易門檻較高。地方國資企業往往具有較高的財務實力和穩定性，較容易需要滿足上述要求。地方國資基於多元化經營或財務投資的目的，願意“接盤”中小銀行股權。

此外，地方國資加大了對於區域性銀行的投入力度，有助於促進中小銀行優化股權結構，完善公司治理。

光大銀行金融市場部宏觀組研究員周茂華表示，地方國企收購銀行股權，主要是在滿足國家有關金融資本與產業資本分離監管政策前提下，鼓勵地方國企合理參與金融股權增持收購。此舉有助於補充部分銀行資本，增強銀行抵禦風險和可持續經營能力，更好服務區域實體經濟發展。