黃齊元/產業落後,美國如何反敗為勝?

最近美國爲了支援俄烏戰爭,被迫解除中國無人機管制,但大陸卻宣佈開始管制、對美反制裁。這說明當今世界很多科技不能沒有中國,剛結束的奧運,中國黑科技也大行其道。

美國總統大選競爭白熱化,賀錦麗異軍突起、後來居上。一般認爲川普討人厭但能幹,賀錦麗有人緣但能力普通。未來三個月還有很大變數,賀若當選,美國恐發生內亂,對中共來說是可乘之機。總而言之,不管誰當選對臺灣都是風險。

美中競爭未來焦點是半導體,關鍵在臺灣。最近英特爾財報崩壞,股價暴跌三分之一,很多人質疑美國政府如何救?英特爾還有沒有救?假設川普當選,答案可以預測,只需用華爾街投資銀行家思維沙盤推演,不必從政治角度思考。

英特爾不只是一家公司,它代表一個產業,是美國國力象徵,因此美國會用產業政策保護它。做交易最重要原則是要創造價值,並連接目前生態系核心價值來源;臺積電和晶圓代工當然是答案,因此重組產業一定要從此出發。

英特爾希望重新佈局晶圓代工,與臺積電一決高下。問題是不管從技術、製造及生態系,英特爾或美國都不可能超越臺灣。如果用傳統管理手段換執行長或出售晶圓部門,將無濟於事,重點在於美國不能把價值核心讓臺灣掌握,他們做不做得起來另當別論。

打不過就加入,美國可能會參與臺積電經營;其實現在美國已可掌控臺積電,只要重組董事會。美國是科技霸權,沒什麼不能做,過去要求臺積電交出營業資料、命令荷蘭和日本不準賣設備給中國,都是先例。但這樣太難看,應該會遵循公司治理。

較佳作法是分拆英特爾晶圓代工部門,另外成立一家「美積電」,遠過特殊目的公司入股臺積電,和英特爾部門合併,未來再並格羅方德,整合晶圓代工產業。臺積電目前市值不到九千億美元,美國政府投九百億美元即可成爲第一大股東,大股份用借款或由政府擔保。對美國而言,這個交易可重塑產業秩序,降低地緣政治風險。

類似作法早有人做過。新加坡政府曾將特許半導體賣給中東,與美超微分拆的晶圓代工部門合併,打造晶圓代工「三哥」格羅方德。二千年時新加坡電訊欲併購香港電訊,結果李嘉誠次子李澤楷成立特殊目的公司,藉中資貸款蛇吞象併購香港電訊,成爲今日盈科數碼動力;美國想救英特爾,這就是解方。

美國有兩次重組重要企業資產經驗,第一次是奇異,將其分拆成三家公司;第二次是最近波音,引進新執行長。奇異已重整成功,波音仍水深火熱。

但中國絕不會容許美國全盤控制檯積電,寧可發動戰爭。如果照美國某衆議員建議炸燬臺積電,贏家是中國,因爲其技術落後。較佳方案是美中談交易,共治臺灣,中國尊重美國老大地位,美國容忍中國崛起,而臺灣和臺積電就是籌碼。

最近美國「外交事務」期刊,點出對臺灣的認知謬誤,認爲美國無需大動干戈保臺。作者表示臺灣沒那麼重要,美國軍隊不應將其作爲主要焦點。該文建議,美國只需賣武器給臺灣,雖不足以阻止北京登臺,但至少臺灣不再是美國負擔,反而成爲中國巨大消耗,在全世界將顧此失彼。這好比俄羅斯攻打烏克蘭後果,美國認爲中國會三思。

臺灣對美日想法過於天真,以爲遇到盟友,卻不知別人自私考量,現在應該是「夢醒時分」!

(作者爲李國鼎科技發展基金會副董事長、東南亞影響力聯盟創辦人)