環島高鐵、花東快 國民黨今闖三讀

立法院長韓國瑜9日主持「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」三案朝野協商，國民黨團總召傅崐萁（左）出席與會。（杜宜諳攝）

國民黨團總召傅崐萁提出環島高鐵、花東快速公路以及國道六號東延三大交通建設特別條例，9日由立法院長韓國瑜召集協商，仍無共識，其中環島高鐵、花東快速道路兩案將於今日院會表決，若藍白順利取得共識，應能再度讓草案三讀通過。民進黨則批評，這些案子是錢坑法案，完全是行政權被立法權踐踏。

由傅崐萁、韓國瑜等提案的「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」，4月2日立法院交通委員會初審後交付協商，然1個月過去，行政院未提相對應版本，韓國瑜召集的朝野協商，民進黨團總召柯建銘一度缺席，幾經波折昨終於協商。

交通部長王國材認爲，這些計劃不適合用特別條例執行，仍應回到可行性評估程序，若每個計劃都提特別條例，將失去客觀評估程序。且3個案子都在進行中，他同意加速辦理。

協商過程也淪各說各話，民進黨團幹事長吳思瑤認爲，行政部門負責提出預算、政策，立法部門則是負責監督審查。她批評這些法案就是粗糙通過的錢坑法案，且要求政府用特別預算進行交通建設，就是凌駕憲法賦權。

傅崐萁則指，這些都是國家該做的基礎建設，不是錢坑法案。傅也強調，改由行政編列預算來做都可以討論，也可委託BOT來做，政府零出資，國民黨都同意。首席副秘書長林思銘則表示，民進黨早有定見，一味喊違憲又不願意逐條討論，沒交集更別提共識。

民衆黨團總召黃國昌則指出，支持花東需要的交通建設，但必須遵守財政紀律，因此不贊成以編列特別預算的方式入法，同時應該維持《公共債務法》的限制，基於上述主張，民衆黨團今將提出修正動議。

多方來回近3小時，最終各黨團意見無法達成一致，韓國瑜宣讀「各黨團對本次研商相關法案均已充分發言」結論後宣佈散會。

由於兩項特別條例要通過，民衆黨團意向還是重要，民衆黨團雖支持建設，但也表達了對特別預算形式的疑義，將提修正動議；國民黨團也不堅持採特別預算，贊同民衆黨意見，將自提相同方向的修正動議，屆時藍白若取得共識應能順利讓草案三讀通過。

此外，國民黨團也於今日院會提案要求民進黨政府解除原訂6月起上路的禁團令，讓臺灣旅行社可組團赴大陸觀光。同時優先開放大陸觀光客循小三通前往金馬澎離島觀光。