湖南邵陽：如何留住“青春創客”？

從2024年12月至2025年2月，連續三場聚焦大學生創新創業的盛會在湘中古城邵陽舉行；從政策組合拳到平臺矩陣，從全鏈條服務到情感聯結，這座曾以“寶慶工匠”聞名的千年之城正以青春之名，書寫着“小城育大業”的嶄新篇章。

從“撒網式”扶持到“精準滴灌”的政策“工具箱”

當許多城市還在“廣撒網”式引才時，邵陽已悄然完成從“政策發佈者”到“創業合夥人”的角色蛻變。2024年底，《邵陽市支持大學生創業若干措施》如同一場及時雨，精準澆灌着創業者的夢想田。這份被稱爲“創業白皮書”的文件，明確提出“3個方面8條舉措”，涵蓋資金支持、導師指導、孵化基地建設等核心環節。用三個維度的創新，構築起青年創客的政策“工具箱”。

資金支持的“分層設計”

邵陽成立全省首個市(州)級大學生創業投資基金，總規模達5050萬元，期限長達10年。該基金不僅爲初創項目提供最高200萬元支持，還對成長性企業開放追加投資通道，覆蓋硬科技、鄉村振興等戰略領域。更令人矚目的是，邵陽將每年5月18日設爲“大學生創投日”，通過常態化路演平臺推動資本與項目精準對接。

人才待遇的“超預期禮遇”

“寶慶人才卡”的推出，更是折射出邵陽引才、育才、用才、留才的系統思維。邵陽將每年4月23日設立爲“人才日”，對認定的高層次人才將發放“寶慶人才卡”，將政策溫度轉化爲具體權益：持卡者享有市領導“一對一”聯繫、子女入學優先、免費體檢、景區免票等10項專屬服務，甚至包括配偶就業支持。這種“既管創業，更管生活”的關懷模式，直擊青年人才的後顧之憂。

政策落地的“速度與溫度”

邵陽深諳“政策生命力在於執行”的真理。2025年1月，海外學子通過視頻連線諮詢創業政策，政府專班48小時內解決企業用工荒；同年2月，返鄉創業代表王婕的企業因資金鍊緊張申請扶持，39萬元專項資金三天到位。這種“急創業者所急”的響應機制，讓政策紅利從紙上走進現實。在創業者座談會上，市相關領導鄭重承諾：“在邵陽，政策絕不會躺在文件櫃裡‘睡大覺’。”

從“單點突破”到“生態共建”的夢想“孵化器”

人才需要培養，創業需要平臺，夢想需要孵化。

邵陽市委副書記、市長程蓓坦言，邵陽正處於改革發展轉型的全面適應期，比歷史上任何時期都渴望人才、需要創新。她認爲，大學生創業者無論是在做好“兩個融合”命題、推進產業轉型升級，還是搶佔數字經濟賽道等方面將大有可爲。

有期待，更有行動。邵陽市各級各部門積極行動、主動作爲，通過“科技+賽事+產教”三軸聯動，構建起多層次創業生態。

空間載體：讓創意有處安放

大祥區創新創業孵化中心以1000平方米空間打造“青年創業就業服務中心”“直播孵化中心”，提供從辦公場地到法律諮詢的一站式服務；北塔區則依託寶慶夜市創新推出“淘淘夜市”跳蚤市場，將地攤經濟升級爲大學生創意試驗場。數據顯示，近兩年邵陽大學生創業項目獲國家級立項62個、省級213個，在“挑戰杯”等賽事中斬獲1銀4銅，創歷史新高。

賽事驅動：以競爭激發活力

共青團邵陽市委主導的“青創賽”已形成“選拔-孵化-投資”閉環：建立143個優質項目庫，推薦20個項目參加省賽，並通過與湖南銀行合作提供4.52億元創業貸款。這種“以賽代練”模式，不僅篩選出優質項目，更讓創業者在實戰中錘鍊能力。

產教融合：讓知識與產業共舞

邵陽學院、邵陽職業技術學院等高校與地方政府共建“雙創”課程體系，邀請邵商企業家擔任導師。如湖南海旭管業總經理王婕，作爲英國海歸創業者，定期走進校園分享從技術研發到品牌建設的全流程經驗，實現“產業需求進課堂，學生成果進市場”。

通過科技賦能、賽事驅動、產教融合，構建平臺強動能，匯聚“雙創”力量，邵陽市逐步構建起多層次平臺體系，爲創業者架起成長階梯，構築夢想“孵化器”。

從“單向輸出”到“雙向奔赴”的全鏈條“護航艦”

“創業是向前追夢，邵陽就是堅強後盾。我們對人才特別優待，你們都是特別的人，我們將把特別的愛給特別的你。”邵陽市委書記嚴華說。

創業之路九死一生，邵陽卻以“四青團隊”(青年創業服務團、青年法律顧問團、青年投融資對接團、青年市場開拓團)構建起全方位服務網絡，以“全鏈條服務”破解這一難題，其核心邏輯是：讓服務跑在需求之前，從法律護航到融資解困，從項目對接至市場開拓，總有人提前鋪平創業路上的溝坎。

導師體系的“傳幫帶”

邵陽組建了53人的市級青年創業導師團，涵蓋成功企業家、投融資專家、法律顧問等多領域。國家SYB創業培訓師孫午生、青年企業家嶽海雄等通過“青年夜校”開展48場培訓，覆蓋3615人次，內容從項目路演技巧到知識產權保護，形成“經驗傳遞-問題診斷-資源對接”的閉環。而由53位大咖組成的導師團，更創造出“門診式問診”“陪跑式孵化”等新模式。

金融支持的“毛細血管”

金融活水的精準灌溉，則讓無數微夢想得以延續。除省級5.05億元大學生創業基金外，邵陽創新推出“青創貸”，與金融機構簽署2億元專項協議，爲960名青年提供低息貸款。更靈活的是“小額快審”機制：對10萬元以下貸款，實行“24小時審批、72小時放款”，解決初創企業燃眉之急。

問題解決的“超預期響應”

邵陽建立“四青團隊”，提供從工商註冊到跨境貿易的“陪伴式”服務。2025年1月，某科技企業因專利糾紛面臨停工，法律顧問團介入後一週內完成調解；同年2月，跨境電商團隊遭遇物流瓶頸，服務團協調中歐班列資源降低成本30%。更動人的是那些雙向奔赴的故事：48小時解決企業用工荒的“邵陽速度”，海外學子視頻連線問策的“雲端服務”，邵商前輩手把手傳授經驗的“傳幫帶”傳統。

從“他鄉逐夢”到“此心安處”的情懷“引力場”

在物質激勵之外，邵陽更深諳“情感經濟學”的力量——通過文化認同與價值共鳴，構建青年與家鄉的命運共同體。

文化符號的“喚醒效應”

邵陽將米粉、灘頭年畫、花瑤挑花等非遺元素融入創業場景，推出“文化+科技”扶持計劃，讓鄉愁轉化爲創意資源。2025年新春座談會上，北大碩士黃文軒的即興詩句“試問鄉愁何處尋，一碗米粉慰風塵”，讓在場者無不動容。這座城市正將鄉愁轉化爲創業資源：非物質文化遺產代表性傳承人走進創業基地傳授花瑤挑花技藝，文旅部門推出“跟着古詩創邵陽”IP開發計劃，就連資江畔的舊廠房也被改造成“工業風”創客空間。當95後將灘頭年畫元素融入潮玩設計時，她感慨：“傳統文化不是包袱，而是創意的富礦。”

雙向互動的“情感基建”

情感的基建，在雙向奔赴中愈發牢固。“雁歸夫夷”“校友回邵”等品牌活動，構建起“實踐-就業-創業”的情感鏈條。2025年寒假，邵陽縣組織62名大學生參與鄉村振興實踐，34個實習崗位覆蓋文旅策劃、電商運營等領域；“我們不僅需要你們的智慧，更珍惜你們眼中的光芒。”新春座談會上，市長程蓓與70餘名學子共話發展，這句肺腑之言，讓在場學子熱淚盈眶。這種“被看見”的尊重感，極大強化了歸屬感。

成功案例的“示範效應”

“在這裡，每個夢想都能找到生根的土壤，每份熱愛都會收穫溫暖的迴應。”英國海歸王婕的創業故事最具說服力：她的湖南海旭管業有限公司2021年在新邵正式投產，近年來，在市、縣兩級的支持下，公司發展壯大成爲一家全省製造液壓膠管的規模企業，成功建立起“海旭”“普力通”“聚美龍”三大液壓膠管品牌，產品遠銷全球數十個國家和地區，成爲全省製造業標杆。這種“身邊榜樣”的鮮活敘事，比任何廣告更能打動遊子之心，吸引更多遊子踏上歸途，讓“雁歸夫夷”從口號變成滾滾春潮。

“創業何必去遠方？邵陽就是好地方!”

邵陽已以政策溫度、平臺厚度、服務力度、情感濃度交織成網，詮釋了何爲“最優創業生態”。正如市委書記嚴華所言：“在邵陽，每個夢想都能生根，每位青年都被呵護。”這座千年古城，正以青春之名，與創業者共赴一場雙向奔赴的成長盛宴。(莫傑)