海外資金回臺後、實施CFC反避稅 紙上公司別想逃
▲財政部計劃，海外資金回臺專法落日之後，臺商企業繞道到租稅天堂轉投資，簡稱CFC制度將要日出執行。（圖／記者陳韋帆攝）
民進黨立委王榮璋先前提出海外資金匯回專法與受控外國企業(CFC)制度可以也配套上路，財政部長蘇建榮今(14)日表示，因爲專法有2年的期限，財政部也正在評估，在海外資金專法落日後，CFC可以接着上路，可以完善臺灣的反避稅的制度。
CFC是近年我國建立的反避稅制度，所謂CFC的制度是針對國內企業在租稅天堂擁有、並具有實質控制力的關係企業，爲了避免藉由遞延課稅或規避稅負，當年的獲利即使未分配給國內母公司，也視爲當年的投資收益課稅。CFC又分爲營利事業CFC與個人CFC，以投資租稅天堂企業的50%的股權、或者對該企業有實質影響力，或者個人、配偶及二等親以內的親屬持有該企業股權超過10%以上，都應該計算投資收益、營利所得課稅。
會計師解釋，過去因兩岸投資限制，臺商只能繞道第三地，像是低稅率或免稅天堂國家，設立海外子公司再轉投資中國大陸，現在即使使兩岸可以直接投資，但很多臺商多透過此架構來減輕稅負負擔，將利益滯留在國外、延遲或規避課稅，所以CFC制度不論是營利事業、個人CFC都已經三讀及總統公佈，但實際卻尚未上路與執行。
蘇建榮出席108年度民間參與公共建設招商大會，接受媒體訪問時表示，目前薪資費用覈實扣除(俗稱林若亞條款)、長照扣除額及以及海外資金匯回專法，都已經送入臨時會，希望在這個會期通過。
▲立委王榮璋。（圖／記者黃克翔攝）
外界認爲海外資金匯回專法給予長期在海外的資金優惠稅率，加上全球反避稅已是趨勢，政府也應該管理過去臺商常用於避稅的管道，才租稅公平。王榮璋日前提出附帶決議，海外資金專法匯回專法落日後的1年之內，CFC可以日出上路作爲配套。蘇建榮則迴應，正在考慮採納立委建議，評估是否在專法落日後，配套讓CFC制度上路，完備反避稅制度。
另外，反避稅的另一個制度實際管理處所(PEM)制度，主要針對實質管理、決策地點在臺灣，卻設在境外的外國企業，一旦被認定實際管理處所在臺灣，其境外控股公司及紙上企業，都得視爲國內企業課稅，也就是利用國外的空殼公司避稅，也會被盯上。
但PEM制度具更大的爭議，蘇建榮表示，後續會評估是否要採納立委建議，將CFC制度與另一項反避稅條款PEM制度脫鉤，先行在專法落日後就上路，蘇建榮認爲，現在反避稅已經是國際之間的趨勢，臺灣不能不做，但是要推動之前，必須先獲得行政院同意。