海外看世界》「川普2.0」和日本的戰略準備（張望）

美國前總統川普於紐約會見日本前首相麻生太郎。（美聯社）

日本如何看待即將可能到來的「川普2.0」時代？

2023年初，一本政治回憶錄在日本問世，一時之間洛陽紙貴。其主角，就是在2022年遇刺身亡的前首相安倍晉三。這本回憶錄由兩位資深記者橋本五郎和尾山宏通過對談形式撰寫（由警察官僚系統背景的前國家安全保障局局長北村滋監修），紀錄了安倍的政治生涯以及日本政治外交的決策內情。

安倍對大國領導人觀察入微。對於川普，他是這樣回憶的：川普前總統爲人風趣，愛好高爾夫球，和他通電話往往可以聊上一個半小時，談天說地，嬉笑怒罵。但是，需要指出的是，他缺乏作爲超級大國領袖的戰略眼光。

自民黨早在2024年1月接觸川普陣營

安倍爲日本政治精英留下了觀察美國領袖的重要遺產。7月上旬，川普遇刺未遂事件令美國總統大選的劇情峰迴路轉。在日本，有專家分析此次事件後川普贏得選舉的概率由原本的60%升到80%。目前，日本內部正在密切注視11月美國可能出現的重大政治變動。

研判日本對「川普2.0」的官方立場，目前時機尚早。在岸田內閣支持率暴跌的情況下，執政自民黨極有可能在9月20日舉行總裁選舉，屆時日本可能會選出新的自民黨總裁/日本首相。也就是說，日本可能先於美國出現政府的換屆，屆時新首相可能將會有新的外交戰略判斷。

但是，不同於2016年，自民黨高層本次吸取教訓，據稱早在2024年1月就開始接觸川普陣營。自民黨二把手副總裁麻生太郎於今年4月23日在紐約和川普舉行了近1小時左右的會談，意圖藉助安倍晉三留下的人脈來向川普說明日本的現狀。同時，現任首相岸田文雄則保持和民主黨拜登政府的工作關係，在美國國內兩邊下注，可見本次日本的戰略自主能動性。

東京擔心的是，川普一旦當選會向日本施壓，要求分擔防務費用。所以麻生預先前往美國展開「根回」活動，意圖向川普做事先情況說明。目前，拜登的外交政策採取的是和盟國協調的策略，一旦川普當選後勢必推行「美國優先」政策，可能會對日本展開極限施壓。東京的擔心主要包括兩點：一是要求增加駐日美軍軍費的日本負擔。二是要求削減日美貿易赤字。

美國國內政治左右日本對華戰略走向

對於亞太各國來說，川普如果再度入主白宮，將直接影響各中小國家的對華政策。同樣，2025年後的日本對華戰略可能將取決於川普如何看待目前拜登的中國政策，即我們需要從美國國內政治的角度來解讀日本對華戰略走向，而不是隻從日方/美方特定決策者的中國觀/外交偏好來看待這一問題。根據過去經驗，川普是交易型領袖，其外交政策特徵是：具有高度的不確定性（unpredictability），並總在他的國內政治鬥爭的脈絡中來考慮外交事務。

一個可能的未來是：如果川普認爲拜登目前的對華政策過於強硬，他或者會對中國採取相對懷柔的政策，和北京就特定政策議題展開談判交易。屆時，日本將不得不放棄目前制衡中國的戰略，改爲採取「戰術對衝」（tactical hedging）並實施對華接近，防止被川普的不確定性架空。

但如果川普認爲拜登的對華政策過於軟弱，需要繼續加強對華圍堵，那麼日本將維持目前對華「戰略制衡」（strategic balancing），遏止中國軍力在西太平洋的進出並防止中國突然奪取釣魚島。

（作者爲日本早稻田大學國際教養學部準教授）

（本文來源《海外看世界》，授權中時新聞網刊登）

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