國軍的彩虹婚禮──迷彩服下的同志權益
●平民法學急診室/載浮載沉的的法律學徒,志在用所學當個懸壺濟世的法普醫生。
上週五(17日)立法院三讀通過《司法院釋字第七四八號解釋施行法》,使同性伴侶終於可依法登記結婚。隔日,國防部發言人陳中吉表示,國防部一定會依法行政,國軍中的同婚袍澤只要合法登記,都可以參加三軍聯辦的集體婚禮。
國防部一直被認爲立場相對保守,這無疑是軍中同志權益的一大進步,目前陸、海、空軍都計劃在下半年舉辦集團結婚,陸軍已發佈集團結婚的實施規定,海、空軍則尚未公佈,軍方並無刻意去調查是否已有同性伴侶要參加,故不知實際有意願的人數。對於婚後相關福利,國防部官員表示,均將比照一般婚姻的福利規劃,也可以申請國軍職務官舍居住。
關於軍中同志的議題,不得不介紹一下美國曆史上著名的「不問,不說」(Don't ask, don't tell)政策。這是美軍從1994至2011年間處理軍隊內同志議題的政策,由前美國總統柯林頓所提出。當時同志數族羣在美國社會比現在受到壓迫與歧視,在保守且時常將戰鬥能力與陽剛氣質連結的軍隊更爲嚴重,許多同志軍人懼怕被同袍或長官發現自己的性傾向,甚至已出櫃的同志可能不被允許進入軍隊服役,認爲會影響士氣。
「不問,不說」政策便是在這樣的時空背景下,柯林頓總統積極推動允許同志服役,與保守立場者妥協下的結果。此法律禁止軍方主動詢問軍人的性傾向、不得在沒有掌握足夠證據的情況下對軍隊成員的性傾向進行調查,但軍人也不得在軍中公開自己的性傾向。從該政策實施以來,不只使軍隊產生嚴重的人力流失問題(至少有11000名軍人因出櫃被開除,包含情報、醫療、反恐等關鍵領域的人才),也因爲要替代被開除的人力造成了沉重的財政負擔。
廢除「不問、不說」政策的法案最早在2005年由衆議員馬丁‧密翰提出,至2008年大選期間,當時仍爲參議員的歐巴馬也支持廢除限制同志服役與出櫃法律,但一直到2010年12月15日,美國參議院才以65比31票表決通過,批准廢除禁令,歐巴馬總統同年12月22日正式將此法令簽署生效。在國防部的指導下,美國海軍率先承認同性戀婚姻的合法性,允許同性戀在海軍基地舉行結婚儀式。海軍牧師在不違背當地法律和不與信仰衝突的前提下,還可以爲同性戀主持婚禮。
對於性少數族羣的歧視與恐懼,許多是來自於對於不同性別氣質、性傾向的偏見與誤解,社會的壓迫與民衆的歧視一直是平權最大的阻礙。民衆的想法或許會隨着時代的逐漸改變,但仍然須藉助政府的宣導與法制的開放,國家的進步往往是制度走在民意之前開疆拓土。
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