規範月嫂等家政服務,兩項新國標將於明年3月起實施,要求建立母嬰護理員檔案並記錄服務全流程
12月27日,《每日經濟新聞》記者從商務部獲悉,《家政服務 母嬰護理服務質量規範》《0~3歲嬰幼兒居家照護服務規範》兩項家政領域重點國家標準的制修訂工作,已於近日由國家標準化管理委員會正式公佈,將於2025年3月1日正式實施。
記者梳理髮現,國家標準委2015年7月6日曾發佈《家政服務母嬰生活護理服務質量規範》,對母嬰生活護理服務質量和家政服務機構劃分進行了的規範與界定,於2016年2月1日起正式實施。
時隔9年,我國家政母嬰護理服務和嬰幼兒居家照護服務又將迎來“新國標”。
全國家政服務標準化技術委員會委員、標準主要起草人之一、高級工程師張博嵛接受《每日經濟新聞》記者電話採訪時表示,新版的《家政服務 母嬰護理服務質量規範》(以下簡稱《質量規範》)相較於2015年的版本,更加強化對家政服務機構的要求,包括培訓體系、檔案管理等。對之前比較籠統的表述,進行了分條細化的展現,讓行業有了更加清晰的參照標準。
對母嬰護理員檔案進行動態管理
近年來,家政服務逐步成爲很多家庭的“剛需”,對母嬰護理、嬰幼兒居家照護等家政服務質量提出了更高的要求。
根據國家發改委公佈的數據,目前,我國家政服務業市場規模已超萬億元,從業人員超3000萬,但養老、育幼等領域家政服務需求正在持續釋放,初步估算家政用工缺口超過2000萬,具備專業技術知識的高素質家政服務人員短缺問題尤爲突出。
《質量規範》要求家政機構對服務全流程進行記錄,記錄形式包括紙質和數字化檔案等。與此同時,要建立母嬰護理員檔案,包括母嬰護理員資料、服務合同(協議)、培訓記錄、獎懲記錄等,並對母嬰護理員的檔案進行動態管理、及時更新。
此外,《質量規範》還對檔案管理的數字化水平提出了要求,包括對檔案數據進行分類管理,提高檔案管理效率,實現檔案數據的實時更新、共享交流和遠程訪問等。
張博嵛向《每日經濟新聞》記者表示,新的國標在編制過程中充分考慮過去十年市場發展水平和市場規模的差異,適用於新的市場環境和應用場景。
天鵝到家月嫂事業部負責人郜雲龍接受《每日經濟新聞》記者電話採訪時表示,更加完善的檔案和信息化管理一直是行業所期盼的。月嫂不同於出租車司機或者建築師等行業有完備的記錄體系,很大一部分市場體量被私單和本地化的小微企業所佔據,這些從業者很難入冊,導致整個行業從業人員水平參差不齊。“我們公司也在積極推動勞動服務全流程的線上化,每次服務的客戶評價、每次提供的服務內容等,都在公司層面形成日誌。”
金牌級月嫂需具備相關職業技能等級證書
“去家政公司一看,人人都是金牌月嫂,可真正優質的月嫂卻是留不住、用不起。”北京一位新生兒媽媽劉女士正面臨這樣的煩惱。同樣號稱金牌月嫂,服務質量和水平卻差異懸殊。
“新的《質量規範》對質量分級進行了新的調整。”張博嵛向《每日經濟新聞》記者表示,雖然保留了從一星到金牌等級別的劃分,但對每一級的內容進行了細化。參考人社部對母嬰護理員技能工種的要求,揉進了每個級別對應需要掌握的技能,並且新增了客戶滿意度和培訓期限等新維度。總體看,對金牌月嫂的門檻是有所提高的。
記者注意到,新版《質量規範》對從業人員的服務質量劃分爲6個等級,分別是一星級、二星級、三星級、四星級、五星級和金牌級。相較於之前的版本,每個級別設定的要求更加清晰。
比如金牌級月嫂,要求在從事過五星級母嬰護理服務的基礎上,具備母嬰護理員、嬰幼兒發展引導員、營養配餐員、保健按摩師等相關職業技能等級證書,具備48個月以上的母嬰護理服務工作經歷,同時還要求累計48個月或72個月客戶滿意、無投訴。
郜雲龍向《每日經濟新聞》記者透露,在新的《質量規範》出臺之前,各個市場和企業對於月嫂等級的劃分並無統一的標準,對月嫂等級的設定往往參照的是各自的標準,對消費者來說是很難識別的。“比如同樣一位阿姨,在A公司是兩星級,在B公司可能就變成了三星級。‘新國標’的出臺,爲行業提供了更加明確的參考標準,也爲消費者提供了更加明確的參照依據。”
記者梳理《0~3歲嬰幼兒居家照護服務規範》發現,新的國標在服務內容與要求上有着更加明確的設定,對育嬰員在環境創設、飲食餵養、生活照料、健康護理、早期教育五大維度級別提出了相應的技能要求。
“結合新的家政行業質量規範要求,下一步培訓的體系要更加規範。”張博嵛向《每日經濟新聞》記者表示,行業內不少人建議要建立家政行業的培訓標準,其實就是培訓哪些內容,培訓質量怎麼評價,培訓結果怎麼運用。
“另一方面就是要建立信用平臺,家政從業人員信用管理的重要性會逐步凸顯。”張博嵛說。