關稅落地 美歐貿易摩擦升級

時隔一年，歐盟終於開啓了對美國的關稅“報復”。當地時間9日，歐盟委員會宣佈，將對不超過39.9億美元的美國輸歐產品加徵關稅，該措施將從10日起生效。歐盟委員會當天發佈公告稱，由於美國違規補貼波音公司，歐盟將對自美國進口的飛機和零部件加徵15%的關稅，對一系列農產品和工業品加徵25%的關稅。公告說，該措施的力度與美國對歐盟的懲罰措施相稱，使雙方處於平等地位。

歐盟委員會執行副主席瓦爾季斯・東布羅夫斯基斯表示，歐盟願意解決航空補貼爭端，但由於美國方面沒有相向而行，歐盟只能實施反制措施。“美國已依據世界貿易組織涉及空客的裁決對歐盟產品加徵關稅。如今，世貿組織涉及波音的裁決允許我們對美方加徵關稅，這是我們正在做的事。”東布羅夫斯基斯在歐盟成員國貿易部長視頻會議前如此說道。

據法新社看到的一份歐盟擬定的清單，徵稅對象包括美國製造的飛機、拖拉機、紅薯、花生、冷凍橙汁、菸草、番茄醬和三文魚。

美歐航空補貼爭端始於2004年，至今已持續16年。去年10月，世貿組織裁定歐盟違規補貼空客，授權美國每年可對價值75億美元的歐盟商品加徵懲罰性關稅，隨後，美國開始對來自歐盟的空客飛機以及葡萄酒、奶酪等產品加徵關稅。

今年10月26日，世貿組織又裁定，歐盟每年可對美國徵收40億美元的懲罰性關稅，以報復美國對波音的非法補貼。歐盟隨後尋求與美國進行談判，提出“一旦歐盟同意取消懲罰性關稅、美國也立即停止對空客的懲罰性關稅”，但美國並沒有同意歐盟的談判要求。

此前，美國貿易代表羅伯特・萊特希澤曾提到，歐盟只要出手加徵關稅，“會迫使美方迴應”。美方稱，世貿組織仲裁所涉美國華盛頓州對波音的減稅優惠已取消，歐盟尋求加徵關稅“缺乏法律依據”。但歐盟認爲，美國先前在歐盟作類似讓步後仍維持對空客A380客機加徵關稅。世貿組織認定，美方取消的減稅優惠不足以阻止歐盟獲加徵關稅授權。

不過，東布羅夫斯基斯也沒有關上歐美談判大門。“當然，我們對談判解決持開放態度，”他說，“正如我們在多個場合聲明的那樣，一旦美方暫停或取消他們加徵的關稅，我們準備採取相同舉措。”此外，東布羅夫斯基斯也提到，雙方應迅速解決爭端，取消互加關稅對雙方都有利，尤其是在新冠疫情對經濟造成嚴重破壞的情況下。

自美國總統特朗普上任以來，美國政府就在“美國優先”的理念下大行貿易保護主義，也給美歐關係蒙上陰影。而波音和空客的補貼大戰只是美歐的矛盾之一，“數字稅”也是當下美歐激烈交鋒的另一個問題。

上個月，法國財政部長勒梅爾還表示，如果經合組織（OECD）改寫國際稅收規則的全球談判失敗，歐盟應該繼續推進數字稅收計劃。勒梅爾說，美國財政部長史蒂文・姆努欽反對OECD關於數字稅收的提議，該提議意在阻止谷歌、Facebook和亞馬遜等美國科技巨頭將利潤合法地轉移到愛爾蘭等低稅率國家。當時，他便提到，11月3日美國大選後華盛頓政權的改變並不一定會導致美國立場發生變化，儘管新政府可能在貿易報復方面不太積極。

在法國參議院於2019年7月批准了向跨國互聯網企業徵收3％的數字服務稅法規後，美國當月便宣佈對法國徵收“數字稅”的行爲發起“301調查”。隨後，美歐圍繞“數字稅”的爭論一直沒有停止。直至今年初，美歐終於一致同意就相關分歧展開談判，但即便如此，美國財長姆努欽針對“數字稅”的表態也十分強硬：“如果有人想隨心所欲地向美方數字企業收稅，我們也會考慮隨心所欲地向他們的汽車企業徵稅。”

今年6月17日，美國財政部發言人稱美國政府已向多國發函，提議暫停在OECD框架下就統一徵收跨國企業數字稅方案的談判，理由是世界各國政府目前正集中應對新冠疫情和安全重啓本國經濟。同日，萊特希澤也在國會衆議院籌款委員會聽證會上說，由於美方和歐洲聯盟就數字稅的談判沒有進展，財政部長已決定不再參與談判。彼時，勒梅爾便表示，如果美國不重返談判桌，法國今年就會向數字巨頭徵稅。勒梅爾同時批評美國不斷威脅制裁歐洲國家的相關言論。

北京商報綜合報道