適度超前發展5G，將怎麼做
提起5G，有人會拿起自己的手機，說“用着很爽”；有人會想到2020年年初武漢火神山醫院開通的首個5G基站，以及疫情期間各種各樣的5G應用創新，讓疫情防控駛入5G信息高速路；也有人會想到，5G信號成功覆蓋珠穆朗瑪峰峰頂，爲測量登山隊員再測珠峰身高提供了通信保障……
當前，我國5G建設進展如何？5G發展面臨哪些問題和挑戰？2021年，5G領域將有哪些新突破？5G的未來會是一幅怎樣的新圖景？1月26日，記者圍繞相關熱點問題採訪了中國信息通信研究院副院長王志勤。
全國累計建成5G基站約佔全球的70%
記者：當前，我國5G發展狀況如何？
王志勤：2020年，我國5G商用發展邁出堅實步伐。全國累計建成5G基站超過71.8萬個，約佔全球的70%。5G網絡建設穩步推進，5G網絡已覆蓋全國地級以上城市，初步建成全球規模最大、技術最先進的5G網絡。5G終端連接數超過2億，3家基礎電信企業的5G網絡均已規模支持獨立組網(SA)模式。5G融合探索日益活躍，基礎電信企業、設備製造企業、垂直行業領軍企業等加強供需對接，多主體協同推進態勢正加速形成。
記者：我國5G發展面臨哪些問題和挑戰？
王志勤：儘管我國5G開局良好，但未來發展仍面臨諸多問題和挑戰。一是我國產業基礎仍有短板，核心元器件、芯片製造、移動操作系統等基礎軟硬件仍然受制於人，對5G進一步創新發展形成現實制約。二是5G網絡建設仍存在“選址難、進場難”等問題，建網成本和運維成本均高於4G網絡。三是5G支撐行業應用的技術成熟度還有待提升，5G技術仍需演化發展。在實踐中也還需要針對不同的應用場景探索對5G技術的優化。四是5G跨行業融合應用有待加強，商業模式不清晰、跨行業融合壁壘等問題依然存在，實現規模化應用尚需時日。
記者：如何看待5G在推動經濟高質量發展和激發新動能中的作用？
王志勤：5G作爲高新技術產業，其自身發展將對經濟增長產生直接推動作用。同時，5G與傳統產業結合產生外溢效應，推動生產效率提升和經濟增長模式轉變，爲經濟發展增添新動能。5G對經濟發展的巨大促進作用可歸結爲三方面。
第一個方面是拉動投資。5G商用將顯著推動信息通信產業步入增長新軌道。一方面，5G商用帶動運營商進入移動通信網絡投資新週期。另一方面，5G商用提升新基建投資需求。5G推動數據流量爆發式增長，帶動了對數據存儲、處理、計算和分析的需求，掀起了數據中心、雲計算等新型基礎設施的投資熱潮。
第二個方面是刺激消費。5G商用推動用戶信息消費轉型升級。一方面，5G推動用戶流量消費增長，5G用戶流量消費顯著高於其他移動用戶。另一方面，5G終端大規模出貨。2020年，5G手機出貨超過1.6億部，佔手機出貨量的比重超過50%。同時，用戶對智能可穿戴設備、智能物聯網產品等新型消費終端的關注度不斷增加，將釋放終端消費巨大潛力。
第三個方面是變革生產方式，助推經濟高質量發展。我國5G商用以來，融合應用實現從0到1的突破發展。5G向傳統行業滲透，將顯著提升生產效率，主要體現在支撐生產和管理數據的有效集成、幫助實現低成本遠程操控、助力實現生產的高精度實時檢測、提升生產線柔性化能力等方面。
未來，隨着5G應用不斷創新和深入發展，5G在推動經濟高質量發展和激發新動能中將發揮更大作用。
“寧可路等車，不能讓車等路”
記者：今後如何推進我國5G網絡建設？
王志勤：要堅持適度超前的原則持續推進5G網絡建設。一方面，“適度”是指尊重5G技術產品成熟的客觀規律。我國是第一批商用5G的國家，技術、產業、建設和應用都沒有現成經驗可循，都需要時間來探索和實踐，應客觀理性看待5G發展，把握好發展節奏，要控制好“度”，不宜因建設過快而導致資源浪費。另一方面，“超前”是指網絡建設是應用發展的基礎，好的網絡是商用成功的關鍵，因此在推動網絡發展的實踐中，我國確立了“寧可路等車，不能讓車等路”的適度超前原則。
3G時代的微博、4G時代的短視頻等“殺手級”應用大都出現在網絡商用後的2至3年，當時網絡覆蓋已相對完善，爲應用創新創造了良好的條件。當前，身處5G時代，有必要適當加快網絡建設節奏、擴大網絡覆蓋規模，以推動形成“以建促用、以用促建”的良性模式。工業和信息化部按照適度超前原則，提出2021年新建60萬個5G基站的目標任務，這是在科學研判、審慎考慮下提出的計劃，有着合理的預期。
另外，要持續降低5G建網和運營成本。推動技術產業支撐能力進一步提升，不斷降低5G設備成本。積極開展網絡綠色化改造，加快先進節能技術應用推廣。積極推進網絡共享和異網漫遊，進一步深化鐵塔、室內分佈系統、杆路、管道及配套設施共建共享，引導基礎電信企業開展5G網絡共享和異網漫遊，打造資源集約、運行高效的5G網絡。同時，要爲5G網絡建設提供更好的政策環境。
推進5G產業薄弱環節加快成熟
記者：2021年，我國在推進5G技術研發方面將有哪些新進展？
王志勤：2021年是5G商用網絡大規模部署，與垂直行業融合探索走向深入的一年。爲更好地滿足垂直行業應用需求，支撐5G成功商用，5G增強國際標準將持續演進，我國也將繼續通過5G增強試驗加快推進5G產業薄弱環節的成熟。
2021年，我國IMT-2020(5G)推進組將繼續開展毫米波和網絡切片測試，並啓動面向行業應用的低時延、高可靠場景測試。在5G毫米波方面，我們已經在2019和2020年驗證了5G毫米波關鍵技術和系統特性。2021年，計劃開展面向中國市場需求的200MHz大帶寬、獨立組網的毫米波測試，推動毫米波端到端產業發展。在網絡切片方面，我們將採用統籌協調、分階段實施的方式，從標準、測試等方面推動網絡切片產業成熟。
記者：怎樣拓展5G深度應用？
王志勤：目前，5G行業應用還處於導入期，產業基礎支撐能力、產業生態、商業模式等諸多方面還有待探索創新，可聚焦重點應用領域，樹立應用示範標杆。繼續辦好“綻放杯”5G應用大賽，鼓勵各行業面向應用場景進行技術創新，遴選各行業融合應用的示範標杆，發佈重點行業應用實施指南。同時，推動5G應用示範標杆落地，在工業互聯網、醫療、能源、港口等重點行業加快5G應用推廣，拓展5G在教育、物流等其他領域示範性作用，打造更多典型應用場景。
當前，支撐5G融合應用的相關技術產業還有不足之處，應突破技術產業共性問題，提升應用支撐能力。豐富芯片及模組產品供應，推動廠商研發多層次5G芯片產品，開展模組分級分類研究，優化模組功耗及接口功能，滿足不同類型終端和不同行業的差異化需求；構建5G融合應用標準體系，加強通信行業和垂直行業協同，破除行業壁壘，共同推進重點行業5G應用標準體系研究制定；推動相關技術成熟落地，推動端到端切片技術、邊緣計算、高精度室內定位等關鍵使能技術規模商用，加快5G與人工智能、雲計算等新一代信息技術融合，推動其在重點行業深度應用。
強化產業合作共贏，打造產業大生態。發揮5G應用產業方陣作用，聯合產業各方力量開展5G應用模式創新、5G應用測試驗證、商業模式孵化等。面向重點行業和典型場景，建立5G應用資源池，加快5G應用認證和供需對接，以行業應用需求爲導向，孵化和培育一批既懂5G又懂行業應用的解決方案提供商。
記者：預計今年乃至“十四五”期間，我國5G領域將有哪些新突破？
王志勤：未來5年是我國5G發展的關鍵期，我國5G有望在以下幾個方面有所突破。
一是推動毫米波和中頻新型基站產業化進程，加大新型基站產品研發，以整機帶動關鍵技術和關鍵產品突破，構建先進、強健、安全的產業鏈和供應鏈，持續保持我國5G系統設備的領先優勢。
二是加快5G網絡建設，逐步實現廣域覆蓋。預計2021年，運營商的投資重心將重點放在5G網絡建設上，預計到“十四五”末期，我國5G網絡基本實現兼顧城市與鄉村、室內與室外、個人與行業的全面覆蓋，建成全球規模最大、覆蓋最廣的5G獨立組網網絡，爲個人和行業市場提供堅實網絡支撐能力。
三是突破融合應用發展的難點堵點，推動高清視頻、虛擬現實(VR)/增強現實(AR)、雲遊戲等5G特色應用創新發展，讓5G應用走進百姓生活；推動5G在礦山、港口、製造、醫療等重點行業的融合應用創新和產品產業化，形成可複製推廣的5G行業應用解決方案和應用標準，讓5G真正賦能千行百業。
四是繼續深化國際合作，在標準領域繼續依託國際標準組織推進5G標準的全球統一，在產業領域繼續開展全球化合作，在應用領域與全球共同探索5G新應用、新模式和新業態，不斷輸出“中國方案”。
《光明日報》( 2021年01月28日10版)