房屋稅調漲　張金鶚：支持公平合理的調整

▲政治大學經濟系教授林祖嘉（左一）、中國科技大學講座教授兼商學院院長曾巨威（左二）、政大地政系教授張金鶚（左三）、政大法律系教授郭明政（右一），共同出席記者會，支持政府公平合理的調整房屋稅。（圖／記者葉佳華攝） 記者葉佳華／臺北報導

房屋稅議題引發各界論戰，政治大學地政系特聘教授張金鶚11日偕同3名學者出席「支持公平合理的房屋稅調整」記者會，呼籲政府檢討現行房屋稅制度，分短、中、長期施行，並以公平合理方式調整房屋稅。

張金鶚表示，房屋稅依法每3年都得課徵，此次調高標準單價引起爭議，他擔心因各方論戰壓力下，恐造成地方政府徵收退縮，實在是不恰當的事情，因此他支持政府應基於公平合理分擔原則，降低自用住宅稅負，同時提高非自用住宅及大面積的稅負。

中國科技大學財稅系講座教授兼商學院院長曾巨威認爲，自住稅率應從1.2％降爲1％，但認定標準應限縮爲1〜2戶以內；標準單價調漲應適用所有房屋，但地方政府可靈活運用「折扣」工具，減緩調漲的衝擊；房屋折舊年數與殘值率可適度調低；至於最根本解決財產稅方法，莫過於建立房地合一的不動產稅制。

政治大學經濟系教授林祖嘉表示，臺灣人民租稅負擔率不到GDP的13％，遠低於一般先進國家20％以上水準，也就是說，臺灣在其他方面的稅收是相對較低，另外，像是房屋稅及土地稅等財產稅在臺灣的實際稅率也偏低，遠不及先進國家。

林祖嘉認爲，臺灣近85％的家戶只擁有1棟住宅，因此對於自用住宅應負擔較輕的稅率，而非自用住宅應要繳納較重的財產稅，這才符合租稅公平原則。

政治大學法律系教授郭明政則指出，人權宣言及經社公約所提及的適當水準的住屋權，但如果以住屋權來作爲反對房屋稅的理由，實在牽強，另外，有關房屋稅調整對法律不溯及既往或是信賴保護主張等論點，確實值得商榷。

因此，4位學者一致同意，主張政府應從短中長期來檢討現行房屋稅制度，短期來說，2017年各地方政府應積極調整新建房屋與老屋按屋齡折舊調整的房屋稅、中期包括降低自用住宅及提高非自用住宅稅率，並改以每年調整、長期則由中央檢討將房屋稅及地價稅合一課徵財產稅。▼中國科技大學財稅系講座教授兼商學院院長曾巨威。（圖／記者葉佳華攝）